贷款增长缓慢原因及解决方法
多年来，农村信用社始终坚持“以农为本、为农服务”的宗旨，不断提高支农服务水平，充分发挥农村金融主力军作用，实现了农民增收、信用社增效的“双赢”目标，但目前贷款增长缓慢。
一、贷款增长缓慢原因
（一）信贷资金有效需求不足影响了营销市场拓展.
从县域经济发展来看，其农业的主导产业仍以种养业为主，多数农户已形成了相对稳定的经营规模和习惯，也具有一定的原始积累，基本能维持简单再生产及生活资金需求。同时，由于县域民营、个体私营经济发展缓慢，主导产业或拳头产品支撑能力较弱，缺少长远发展后劲和潜力，农民缺少信息、市场及龙头企业的带动和支持，难以到合适的致富项目，信贷需求不旺盛，农户贷款意愿受到严重影响。
（二）高违约率增加了贷款投放难度
由于信用环境建设滞后，社会信用失信现象十分严重，普遍存在信用观念淡薄，借款不还，逃避债务的不法行为，造成贷款不能及时收回或展期，高违约率造成了信用社“惧贷”心理，增加了贷款投放难度。
（三）担保体系不健全限制了贷款投放力度
从1998年起，我国商业银行贷款实行担保制度，但中小企业存在的共性问题是高风险、低收益，加之目前符合条件、健全的担保机构基本没有，担保体系的不健全限制了贷款投放力度。
二、解决信贷投放增长缓慢的建议
（一）完善相关配套政策
1、建立农业发展担保基金。由政府财政出资组建或乡镇农户自愿出资，成立担保基金会，会员缴纳一定的会费，实行统一管理，开户在信用社。会员需要贷款时可按基金总额的一定比例给予发放，会员共同承担担保和督促责任。在贷款能按期归还的情况下，信用社盈利可按一定比例提取红利，但必须转入基金账户。会员不能退会，但在经基金成员同意的情况下
可以转让，以壮大担保基金，切实解决农户大额贷款难问题。
2、政府应出台因农户小额信贷原因导致信用社利润减少部分给予财政贴息，并长期实行小额农贷免交营业税和所得税的优惠政策。
3、出台和实施农业保险制度。要在农村建立以政策性农业保险公司为主体，以商业性农业保险公司为辅的保险体系，以帮助农民减少自然风险和市场风险造成的损失，化解农信社信贷风险，增强农信社发放小额农贷的信心。
4、逐步规范发展中介服务体系。建议政府从政策上扶持一系列专业化的中介服务机构，打破评估行业的行政性垄断，增强行业竞争性和行业自律性，简化资产评估手续，降低评估登记费用，促进中介机构不断提高业务水平和诚信水平。
（二）完善社会信用体系建设
1、着力打造“诚信政府”，努力建设守信承诺、廉洁公正、务实高效的服务型机关，不断提高政府公信力。
2、由政府牵头组织由人行、各行社金融从业专业人员、司法部门人员、税务、工商、审计人员组成的“社会信用环境综合治理局”，并建立企业、个人信用记录数据库和定期通报制度，引导企业和个人塑造诚信为本的理念。
农村信用社贷款3、建立农村流动人口信息网站，便于网催收贷款查信息，利用媒体（报刊、电台）对失信户定期进行曝光和与各部门协同联防并进行惩罚，专门负责治理整顿失信行为和逃废赖债行为，规范和整治社会信用环境。