行政处罚制度史
行政处罚制度的形成
我国行政处罚制度的演进过程
诸法合体；（唐律，宋刑统）
1907  清末  违警律  行政处罚  和  刑罚的区分
1915  民国政府 违警法法 主罚包括 15天的拘留
1926 违警罚则 
1928  违警罚法 
1943  国民政府  违警罚法 （台湾地区适用；不超过14日的拘留）
建国以后：受旧统法学理论 前苏联行政法理论，保留了有行政机关行使处罚权。
1957年 首部《治安管理处罚条例》（拘留半日以上10 日以上，加重不超过十五日。）
1957年 《关于劳动教养问题的决定》
1996年 《行政处罚法》
国外行政处罚制度的演进过程
源于：德国的警察罚，德国于1530年、1548年的1577年颁布警察法规
1871年德国刑法将违警罪归入《刑法典》
1919年《德国租税条例》 使得秩序权从刑罚中独立出来
希特勒时期：大量的
1952年 战后德国 《秩序违反法》 限制了行政机关对违反秩序行为处以秩序罚。实现了行政处罚程序的司法化。
日本：战前
《行政执行法》《警察犯（违警罪）处罚令》《违警罪即决条例》
治安拘留
战后日本法律：宪法改正：：：：资料缺》》》
前苏联：前期资料缺（集中于革命根据地时期缺失）
行政处罚在20 世纪五六十年代 行政机关程序决定和执行。
70年代 村镇劳动者代表苏维埃及其执行委员会、行政机关、法院。
《俄罗斯联邦行政违法行为法典》  31  32
劳动改造和拘留由区（市）人民法院（人员陪审员）裁定。行政处罚：准诉讼程序处理。
英美法系：行政机关理论没有处罚权，对违法行为的制裁。