摘要：实施人才战略对于提高职工素质具有现实意义，对于企业发展重要的战略意义。对于劳动用工总量较大、身处劳动密集型产业的煤炭行业，更应当加快实施人才兴企战略，打造学习型、技能型、专家型人才推进科学发展。
关键词：煤炭；人才；战略；创新
煤炭是我国最重要的基础能源，随着科技发展，煤炭企业为提高生产效率，提高生产的本质安全度，采取多渠道、多层次措施，提高职工素质，实施人才战略，有效提高了企业的经济效益和社会效益。但不可否认煤炭企业在运营过程中，对于人才的管理存在这样或者那样的问题。
一、煤炭企业人才管理的现状及问题
1、人才管理体制不健全。改革开放30年来，少数煤炭企业的管理思想，特别是在人才管
理和对人的认识问题上更为严重，表现为重物轻人；重生产管理，轻人力资源管理，结果出现人才缺乏和人才流失的现象。煤炭企业往往重视外聘人才而忽略了内部人才的培养，这样做虽然“来即能战”，但是没有培养起自己的技术管理人才队伍。这种做法，如同命运掌握在他人手里，危险性比较大。
2、人才激励机制不科学。煤炭行业虽然出台了一系列人才激励政策，但政策体系还不完善，制度还不健全，有些政策还没有很好的得到落实。很多企业还没有做到培训、考核、使用与待遇相结合，人才评价不准确，鉴定不全面，特别是对新兴职业和复合技能岗位的鉴定与评价上，还缺乏一些必要的工作规范、技术标准和管理规程，给人才的考核、使用、激励等方面造成一定影响。
3、人才选拔机制不透明。很多国有煤炭企业人员选用受论资排辈、迁就照顾等传统观念和习惯势力的影响，很大程度上不是因事设职、因职择人，而是因人设岗、因人设事；国有煤炭企业人员的升迁主要不是以实绩为准绳，而是以领导人的主观评价为依据，这就很难做到客观和公正，从而造成良莠不分，甚至颠倒黑白，优劣错位，严重挫伤广大职工的积极性。
企业如何管理人才
4、人才配置不合理。首先，在配置途径上，大部分人力资源还是计划配置，自动配置与市场配置没有充分发挥作用。其次，没有建立知识经济需要的用人机制，学而不用、用而不学、学非所用、用非所学的现象还比较严重，造成了知识和人才的极大浪费。再者，长期用非所长，职工不能实现自身价值，就会对企业失去信心。
二、实施人才兴企战略的重要意义
1、实施人才战略是企业职工由数量向质量转化的必然抉择。随着经济全球化、多元化和国际化的演进，各行各业特别是传统制造业正越来越多的收到挤压。如何有效提高企业的核心竞争力、降低企业运营风险，成为企业最为重要的课题。这就需要人才战略来作支撑，实施有效的人才战略。
2、实施人才战略是企业发展的关键因素。现代企业实施人才战略，从政策环境、制度措施和技术发展几个方面来开发人才资源，为人才的培养和使用创造良好的机制条件，从而为这些企业的跨越式发展提供有效的人力资源保证。
3、实施人才战略是企业转型发展的现实需求。发展市场经济，迫切需要具有开拓创新
精神的优秀人才，随着企业产业和经济的优化、调整、转型，企业的原有产品不断更新换代，新的产品在不断研发、生产。而这种转型和变化，也客观上需要大量的人才涌现，这就需要企业的人才战略不断跟进，培养一大批具有开拓意识、创新意识的人才队伍。
三、实施“人才兴企”管理战略的对策
1、坚持以人为造人才。人是企业的根本依托。要充分调动和发挥每个人的积极性和主动性，使职工通过自觉自愿的行动，接受企业人才战略的指导，不断提高个人的整体素质。这就要求企业管理层适才而用，量人而用，以企业现有的人力资源状况，采取因地制宜的办法，解决人才短缺、专业技能人才匮乏的实际问题。
2、因地制宜做好人力资源规划。本质上人人都是人才，但要适才而用。企业要维持正常运营，就离不开各个层次的职工，这就需要强化人才配置，通过合作能够实现人力资源优势互补。
（1）以薪酬激励人才。不断改进和建立新的激励机制，把人才的贡献与报酬挂起钩来。同时，也要关心人才的思想、生活、家庭、工作，为他们解除后顾之忧，以感情和适当
待遇留人，最大限度地调动积极性。薪酬要充分考虑短、中、长期报酬的关系，并为特殊人才设计特殊的极具竞争力和刺激性的整套“薪酬方案”。
（2）以事业保住人才。优秀人才都是有事业心的。轰轰烈烈地大干一番事业，是每个企业人才的追求。 为此，企业要充分了解人才的个人需求和职业发展意愿，为人才提供适合其要求的上升道路。也只有当人才能够清楚地看到自己在企业中的发展前途时，他才有动力为企业尽心尽力地贡献自己的力量，与组织结成长期合作、荣辱与共的伙伴关系。
（3）以情感留住人才。“留人工程”，是实实在在的“一把手工程”。领导应具备：（1）强烈的爱才之心。要真正从灵魂深处重视人才，从感情深处贴近人才。有强烈事业心和责任感的领导干部，必然时刻想人才之所虑，急人才之所难，帮人才之所需。（2）正确的用人导向。有人才不用，过期不候，有人不用更是浪费资源。而用人才就要信之任之，要放开手脚、甩开束缚，让人才在既定的岗位上大胆干、创新干、发挥才能、彰显价值，形成万紫千红、各领风骚的良好竞争局面。
（4）强化人才的职业教育。对企业而言，企业的经营就是对人的经营，企业的运营，就是人才资源的合理配置。而要发挥人才的价值，首先要提升素质、强化本领，最直接也是
最有效的办法就是强化人才培训教育。要通过理论和实践的学习培训，提高职工自我学习、自我提升的意识，同时，企业要强化对职工的个人人生规划激励，通过职业生涯规划与企业远景规划的无缝连接，达到人企合一、目标一致的完美境界。
（5）以先进的文化教育人才。企业培养亲和的文化氛围有助于留住人才。文化不能直接产生效益，但文化通过对人的意识引导，却可以产生巨大的执行力，从而产生间接效益。阳光积极的文化可以熏陶主动创新的工作氛围，团结奉献的理念可以引发干事创业的企业动力。煤炭企业必须通过宣传引导、氛围营造，打造良好的企业文化，通过文化引导人、教育人，使他们心甘情愿在企业工作，增强他们的归属感和荣誉感，为企业发展注入源源不断的发展动力。
3、强化人才的培训力度，造就一批适应型、实用型和开拓创新型人才。适当加大教育的投资力度，加强在职人才的培训，是实施人才战略的一个重要部分。社会不断在进步，企业要保持不断向前发展，就必须要时刻保持创新姿态，加强对高精尖人才的推陈出新，逐步提高企业的活力，不断提高经济效益。
企业的竞争本质是人的竞争。企业只有建立并实施人才兴企战略，才能使企业职工队伍
素质得到真正的提高，也才能保持竞争优势，做到永远兴旺发达，在经济大潮中立于不败之地。
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