玻利维亚国家概况
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国 名 多民族玻利维亚国(The Plurinational State of Bolivia,Estado Plurinacional de Bolivia)。
面 积 1098581平方公里。
人 口 1039万。城市人口657.4万,占总人口的65%,农村人口345.4万,占总人口的35%。 其中印第安人占54%,印欧混血种人占31%,白人占15%。官方语言为西班牙语。主要民族语言有克丘亚语和阿依马拉语。多数居民信奉天主教。
首 都 政府、议会所在地:拉巴斯(La Paz),人口85.2万,海拔高度3627米,年平均气温14℃。法定首都(最高法院所在地):苏克雷(Sucre),人口31.2万,年平均气温21.8℃。
国家元首 总统胡安·埃沃·莫拉莱斯·艾玛(Juan Evo MORALES Ayma),2006年1月22日就职,2009年12月在根据新宪法举行的大选中再次当选总统,2010年1月22日就职,任期至2015年1月。
重要节日 8月6日为独立日,即国庆节。
简 况 位于南美洲中部,内陆国。东北与巴西交界,东南毗邻巴拉圭,南邻阿根廷,西南邻智利,西接秘鲁。属温带气候。
公元13世纪为印加帝国的一部分。1538年沦为西班牙殖民地,史称上秘鲁。1825年8月6日宣布独立,为纪念解放者玻利瓦尔取名玻利瓦尔共和国,后改为玻利维亚共和国。1952年4月爆发人民武装起义,民族主义革命运动领导人帕斯·埃斯登索罗就任总统。此后,军事频繁,政局长期动荡。1983年10月恢复民主政体。2009年,变更为现国名。
政 治 2005年5月,玻争取社会主义运动等主要反对党发动大规模示威游行、罢工封路等抗议活动,反对国会颁布新《石油天然气法》和政府对外资开放油气资源。6月,梅萨总统辞职,议会选举最高法院院长罗德里格斯为临时总统。12月,玻提前举行大选,争取社会主义运动候选人莫拉莱斯获得54%的选票,成为玻建国以来首位印第安人总统,并于2006年1月22日就职。
气资源国有化、土改等。2009年1月,玻举行全民公投,通过新宪法。同年12月6日,玻举行新宪法颁布后的首次全国大选,莫拉莱斯总统以64.2%的得票率再次当选。执政党“争取社会主义运动”赢得参议院和众议院多数席位。2011年,玻先后爆发“燃油涨价风波”、物价上涨引起的抗议示威及反对政府修路的大规模游行事件,但政局仍保持总体稳定。 2012年以来,玻政府增加公共开支,重点扶助中小企业,加强土地管理、限制土地并购,推动油气出口市场多元化,降低燃油补贴并提高燃油价格,着力推动能矿生产和基础设施建设,缉毒工作取得重大进展。但社会冲突有所增加,矿工、医务工作者、公交、出租车司机、土著地区居民及警察等在各地相继举行示威游行。目前,玻2014年大选已拉开序幕,朝野主要党派已正式推出各自总统、副总统候选人并提出竞选纲领。选举将于10月12日举行。
宪 法 1826年颁布。宪法规定,国体为共和制,总统和副总统均由直接选举产生,总统任期为5年,不得连任,但可隔届当选一次;副总统不得在下届当选总统或副总统。
2009年1月25日,玻举行新宪法公投和限制大地产公投。新宪法以61.47%的高支持率获得通过,多数选民支持个人拥有土地面积限额为5000公顷。新宪法对原宪法做了上百处修改,主要有:(一)强调玻多民族国家性质,赋予公民更多权利,政府应承担更多义务。(二)建立四
权分立政治体制,印第安人较前更受重视,提出除行政、立法、司法权力机关外,建立多民族选举机构为第四种国家权力机关。(三)规定总统和副总统可连任1次。(四)改变现行行政区划体制,实行符合宪法的自治制度。(五)国家政权在经济中扮演重要角,采取复合经济模式,限制大地产和双重地契。(六)关于后续立法及未来的宪法修订,若修改整个宪法或涉及根本内容,需由土著人全权制宪会议进行。
议 会 国会由参众两院组成。国会拥有通过和修改法律、审查议员资格、处理违法议员、弹劾政府部长等职权。众议院设130席,按各省人口比例分配,68位众议员经各区选民直接选举产生,其余在大选中产生。年满25岁、服过兵役、无犯罪记录、由政党或合法团体提出的候选人均可竞选。参议院设36席,每省4席,参议员经大选直接选举产生。年满35岁、具有当选众议员资格的公民方能参选。每届国会任期五年。参、众议长由两院分别选举产生,任期一年,可连选连任。现任参议长欧亨尼奥·罗哈斯(Eugenio ROJAS),众政 府 总统内阁制。总统为国家元首、政府首脑和武装部队统帅。本届政府于2010年1月成立,2014年1月改组。内阁成员有:外交部长戴维·乔克万卡·塞斯佩德斯(David CHOQUEHUANCA Céspedes),总统府部长胡安·拉蒙·金塔纳(Juan Ramon QUINTANA),内政部长卡罗斯·罗梅罗(Carlos ROMERO),国防部长鲁文·萨阿韦德拉(Rubén SAAVEDRA),司法部长伊丽莎
白·萨伊达·古铁雷斯·萨拉萨尔(Elizabeth Zaida GUTIERREZ Salazar,女),环境和水务部长何塞·安东尼奥·萨莫拉(José Antonio ZAMORA),发展规划部长埃尔瓦·比维安娜·卡罗·里维拉伊诺霍萨(Elba Viviana CARO Hinojosa,女),经济与财政部长路易斯·阿尔韦托·阿尔塞·卡塔科拉(Luis Alberto ARCE Catacora),生产发展和多种经济部长特雷莎·莫拉莱斯·奥利维拉(Teresa MORALES Olivera,女),公共工程、服务和住宅部长阿图罗·弗拉迪米尔·桑切斯(Arturo Vladimir SANCHEZ),矿业和冶金部长马里奥·比雷拉(Mario VIRREYRA),油气资源与能源部长胡安·何塞·埃尔南多·索萨(Juan Jose Hernando SOSA),教育部长罗伯特·阿吉拉尔(Roberto AGUILAR),文化部长巴布罗·格鲁奥克斯(Pablo GRUOX),卫生部长胡安·卡洛斯·卡维蒙特斯(Juan Carlos CALVIMONTES),劳动、就业和社会保障部长达尼埃尔·桑塔利亚·托雷斯(Daniel SANTALLA Torrez),农村发展和土地部长内梅西亚·查科略·托拉(Nemesia CHACOLLO Tola,女),非中央集权和自治部长克劳迪亚·佩尼亚(Claudia PENIA,女),国家法律保护部长伊丽莎白·阿里斯门迪·丘马塞罗(Elizabeth ARISMENDI Chumacero,女),透明和反腐败部长纳尔迪·苏克索(Nardi SUXO),社会联络长阿曼达·达维拉(Amanda DAVILA,女),体育部长蒂托·蒙塔尼奥·里维拉(Tito MONTAÑO Rivera)。
行政区划 全国共分为九省,分别是贝尼、丘基萨卡、科恰班巴、拉巴斯、奥鲁罗、潘多、
波多西、塔里哈和圣克鲁斯省。
司法机构 2011年10月,直选产生新一届司法机构法官。由大法官、农业环境法院法官、宪法法院法官和法官委员会委员等共56人组成,其中男女法官各28人,土著人法官占多数。贝尼省籍法官贡萨洛·乌尔塔多(Gonzalo HURTADO)和土著人女律师克里斯蒂娜·马马尼(Cristina MAMANI)分别当选最高法院院长和法官委员会主席。总检察长由多民族立法大会选举产生,任期六年,不得连任。现任总检察长马里奥·乌里韦·梅伦德雷斯(Mario URIBE Melendres)。
政 党 全国性主要政党有:
(1)争取社会主义运动(Movimiento Al Socialismo):1997年成立。执政党。玻新兴左派政党,系“广泛参与的全国性民主力量”。反对新自由主义经济和经济全球化。玻议会第一大政治力量。党的领导人为总统胡安·埃沃·莫拉莱斯·艾玛(Juan Evo MORALES Ayma)。
(2)玻利维亚进步计划—国家团结党 (Plan Progreso para Bolivia-Convergencia Nacional, PPB-CN):最大反对党,2009年9月由“玻利维亚进步计划”、“玻利维亚自治党”和“民族主义革命运动”合并而成,党的领导人为曼弗雷德·雷耶斯·比利亚(Manfred REYES Villa)。
(3)全国统一党(Unidad Nacional):2005年成立。主张维护中产阶级和企业界利益。玻议会第三大政治力量。党主席为玻水泥大王多利亚·梅迪纳(Dolia MEDINA)。
(4)社会联盟党(Alianza Social):2005年成立。在野党。主张净化和革新玻政治,为玻人民带来希望。党的领袖是该党前总统候选人、波多西市长雷内·霍亚基诺(René JOAQUINO)。
(5)无畏党 (Movimiento Sin Miedo): 1999年3月成立,原为执政党“争社运”联盟党,2010年起与“争社运”决裂,成为反对党。目前该党占据拉巴斯、奥鲁罗两市市长席位。党的领导人为拉巴斯市前市长胡安·德尔格拉纳多 (Juan del GRANADO)。
(6)社会民主力量党( Poder Democrático Social ):2005年成立。主张改革现有经济模式,维护社会稳定,促进生产发展。领导人为前总统豪尔赫·基罗加 (Jorge QUIROGA)。
其他主要政党有:新共和力量党、 公民团结联盟、 自由玻利维亚运动、左革阵、基督教民主党、“四·九”革命先锋党、社会党、共产党等。
重要人物 胡安·埃沃·莫拉莱斯·艾玛(Juan Evo MORALES Ayma):总统。1959年10月26日生于玻利维亚奥鲁罗省一个贫苦印第安人家庭。未受过高等教育。年轻时曾当过矿工、面包
工人和泥瓦匠。从80年代起积极投身于农工会组织工作,并逐渐成为该组织的主要领导人,曾连续9次当选6大农工会联盟秘书长。1997年当选众议员, 2001年因领导农封路、游行活动被罢免。2002年,莫组建争取社会主义运动党,并在议会选举中获得35个议席,成为全国第二大党。莫以该党领袖身份参加2002年大选并进入第二轮,但在议会投票中以微弱差距败北。在2005年12月18日大选中,莫赢得54%的选票,当选总统,成为玻建国以来首位印第安人总统。2009年12月6日,玻举行新宪法颁布后的首次全国大选,莫以64.2%的得票率再次当选,任期至2015年1月。
经 济 玻是拉美主要矿产品出口国,工业不发达,畜牧产品可满足国内大部分需求,粮食需大量进口。莫拉莱斯政府摒弃新自由主义经济政策,加强国家对经济的干预,对油气资源实行国有化,提高天然气出口价格,并推动,宏观经济形势有所改善。2013年,玻经济增长率为6.83%,外贸额为214.44亿美元,累计通胀率为6.4%。
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