2021年江苏公务员考试申论真题试卷及答案（C卷）
一、给定资料
    资料1
    问渠那得清如许，为有源头活水来。“十三五”时期是我国决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚的关键五年。五年来，我国乡村振兴开局良好、农村改革持续深化、农村社会和谐稳定、农民获得感不断增强，一个充满生机的“活力乡村”呈现在人们的眼前。
    金秋十月，L县文德乡达康产业园区党建联合体的菜农们异常繁忙，采摘下来的一车车优质新鲜的西红柿源源不断地运往北京、上海等地市场。“今年的西红柿价格真好，一个大棚三四万块钱！”看着眼前的场景，乡党委赵书记脸上洋溢着喜悦，这一切源于L县提出的党建引领产业发展的工作思路。从2018年开始，L县把文德乡作为党建引领产业一体化发展的“试验田”，横向联合7个村，纵向联合40个党组织，规划建设了总面积为2万亩的文德乡达康产业园。文德乡西山村有水、幸福村有地，如何打破村与村之间的界限，将资源整合？产业园党委牵头召开联席会，各村党支部书记、村委会主任一起商议。最后决定，把西山村的水抽到山顶
的蓄水池，园区共用；用幸福村的土地建园区蔬菜收购市场，各村共享。“现在7个村抱团取暖、联建园区，成了一家人！”赵书记说，“我们的党建联合体给产业园注入了活力，使得产业园在整合资源上形成了合力，推动政策、项目、资金、服务下沉，走上了园区农业发展的快车道。”
    资料2
    2019年4月，Z大学丛教授带着“艺术推动乡村内生发展”课题来到T县葛家村。8个月的时间里，丛教授团队和村民共同建设了40多个乡村艺术共享空间，探索出一条艺术设计+乡村旅游的发展之路，当年就吸引3万多名游客。
    2019年年底，积累了一身本领的葛家村村民登上大学讲台。摇身变成了“乡建艺术家”，艺术激活乡村，“乡巴佬”成了艺术家，葛家村的成功给刚脱贫不久的定汪村带来了很大启发，经验能否复制，道路能否延续？
    抱着同一个梦想，定汪村与葛家村许下约定，用艺术改造定汪。老葛、小吴等5位村民从几十名葛家村乡建艺术家中脱颖而出，组成首批帮扶小组前往定汪村，出行前丛教授给这支
队伍取了个颇有气势的名字——“葛家军”。定汪村，地处深山，村里137户人家，长期以来习惯了自给自足的生产生活，外界不了解定汪村，定汪村村民了解外界的愿望也不怎么强烈。虽然脱贫了，但返贫的危机依然存在，该从哪里破局？老葛想到去年丛教授激活葛家村的一招妙棋——给村民上课，烈日当空，村口小卖部前，六七十名村民围坐在一起。老葛第1个站起来：“我们是来帮你们的，但是你们必须和我们一起干，你们才是村子的主人。”接下来每位成员挨个讲话，同样透着真诚和自信。
    “我报名！”这时角落里传来一个青年的声音，“我也报名！”另一人应和着，人逐渐沸腾起来，越来越多的激情被点燃。
    村里的小罗是一名大三学生，家里拥有全村唯一一台电脑，还有书籍，有书看、有电脑用，村里的孩子最爱到小罗家玩，“能不能改造小孩看书的阅览室？我愿意腾出我家的房间”，小罗拉着老葛说。老葛在村民的帮助下到主战场——废弃的村活动中心，他盘算着要在这里展示印染土布。小吴在走访中发现村里妇女擅长刺绣，建议在村里开辟一个空间，村民项大嫂听说后，立马毛遂自荐建起了“织梦坊”，女儿在市里读技校，她利用自己的专长，主动为妈妈设计了许多时尚的刺绣花样，不仅是可供欣赏的艺术品，而且是实用的生活品。
最近小项正在为把织梦坊搬上网络云端做准备工作，这种与时俱进的生活绣理念为织梦坊开辟了一片崭新天地。
    小罗家的“未来书院”，小项家的“织梦坊”……一个个前所未有的创意空间在两地村民的思想碰撞中逐渐变成现实。定汪的生产生活，淳朴风俗与自然风光交织出一幅生机勃勃的乡村画。丛教授表示，这次选择村民带村民的方式，放手让葛家村村民做师傅，是因为两地村民都有共同的身份，相似的技能，“有村民做主角，乡村的发展更有活力也更精彩了，定汪定会更旺！”
    资料3
    在C县金凤镇有一句话在百姓间口口相传：“有事儿老杨，老杨帮你忙；金凤一杨，专帮百姓忙。”老杨是C县金凤镇原综治办主任，从事了30多年基层工作，深受众信赖，在他的带动下，一个“老杨”已经变成了活跃在金凤镇的一“老杨”，他的“老杨工作法”也已拓展成为一种为基层社会治理增效的样板。近日记者来到金凤镇，用相机记录下了“老杨”们工作的身影。
    镜头一：海兰村老杨众工作室的廖奶奶。现年67岁的廖奶奶是海兰村众工作室的一员，本该在家颐养天年，而她主动投身基层服务事业，帮助乡亲解决困难，廖奶奶记性不太好，腿脚也不利索，但社区有多少幢楼、多少店面、多少重点单位，哪些重点人口、哪些矛盾焦点，她都清清楚楚。遇到有困难的企业和需要调解的居民纠纷，她都亲自走访，了解情况。4年多走访众近千人次、重点企业50户次，收集到涉及基础设施、城市管理、社会事业等方面的意见建议231条……“白发老杨”成为海兰村老杨众工作室的一道别致风景。
    镜头二：金凤老杨众工作室的小朱。今年8月，刚从某大学法律专业毕业的小朱主动加入“老杨工”，利用业余时间和专业特长为大家服务。大家都亲切地称他为“政策老杨”，记者在金凤园区老杨众工作室到他，他正在为园区设置公交站的事与相关部门沟通协调。“在劳资方面，我们公司几乎没有发生过纠纷，这些都得益于‘政策老杨’小朱为我们提供的法律咨询服务和解决对策。”台晶电子相关负责人说。禾裕田科技相关负责人也表示，“前两天小朱还组织宣讲团队走进我们企业，为企业员工答疑解惑，提供社保劳动纠纷一类的政策、法律咨询，我们特别感谢他。”
国庆去哪里旅游人少    镜头三：办事大厅的“智慧老杨”。“您好，我是老杨！”正在办事大厅接待前来办事众的
这台智能机器人，是金凤镇“老杨工”的新成员——智慧老杨。别看它个头不大，功能可不少，老杨工站工作人员告诉记者，“智慧老杨”具备与众办事息息相关的“反映民情”功能，通过它，众就可以轻松办事。在工作人员演示下，记者看到，一有来访众，“智慧老杨”马上热情洋溢地打招呼。根据提示，来访众可在机器人界面上逐步操作：进入反映民情界面后，手动或语音输入问题。“智慧老杨”将民情收集后，会实时上报老杨工站，站里派单给不同的老杨工点，再由“老杨”们逐户上门解决问题。
    从白发老杨到政策老杨再到“智慧老杨”，有形的“老杨”会老、会变，无形的“老杨”却因此扎下根来。“‘老杨’来了，问题走了，发展更有活力了。”C县县委于书记说。
    资料4
    “叮咚、叮咚……”订单声此起彼伏，Z县W村黄金荚种植基地，热闹非凡。一张张订单，改变了Z县特蔬菜黄金荚的命运。“咱们种的可都是‘网红’啊！”W村村委会蒋主任说。一年两季的豆荚，能从6月摘到国庆前，靠着电商供应链，不到24小时，沾着露水的豆荚就会送到城里的超市货架。
    黄金荚是Z县一种特有的蔬菜，金黄的四季豆，纤维少、口感脆、营养丰富，但黄金荚的“成名”之路比较不顺利。“养在深山人未识啊！”说起一路走来的坎坷，蒋主任不无感慨地说。最初，黄金荚都是农户自产自销，市场仅限于当地，卖不上价。“当时，产业发展陷入两难——继续扶持，资金压力大；可如果放弃，农民种在地里的咋办？”他清楚地记得，2017年，他拉着1500斤黄金荚到省城，结果3天只卖出75斤。2018年7月，产业迎来新转机，新零售超市H公司采销总监到Z县寻访农产品，“雪山就在眼前，山水土壤纯净，黄金荚口感好、颜值高、辨识度强，有做网红蔬菜的潜质。”2019年6月，黄金荚被推向全国，销售异常火爆。