形势政策论文(世界金融危机下中国经济复苏
2008年爆发的全球金融经济危机,来势凶猛,波及广泛,被一致称为"百年一遇"的大危机.其对中国的巨大影响是显而易见的. 2009年2季度全球经济体的经济运行相继止跌反弹,并在09年下半年出现了经济复苏,全球经济复
苏状况整体好于预期。尤其是是以中国为代表的新兴经济体,在本轮经济复苏中
担任了非常重要的角,2010年经济面临从复苏到扩张的跃升仍需解决长期以
来存在的诸如内外需失衡、内需结构失衡、产业结构层次低下、生产效率(能效)
全球金融危机时间
过低以及市场经济完善等问题,有效调整经济增长模式,从而为进入新的扩张铺
平道路。
金融危机 世界 中国 经济 复苏 转变
2008年爆发的全球金融经济危机,来势凶猛,波及广泛,被一致称为"百年一遇"的大危机.其对中国的巨大影响是显而易见的。首先就是我国的的外需急剧收缩造成出口增速大
幅下滑。这个回落的态势是非常明显的,虽然我国的顺差还保持一定的规模,但是出口对于
经济增长的影响明显减弱。同时库存也在明显的增加,去年年末工业增加值的增长率下降趋
势仍然在持续,特别是主要工业产品钢铁、水泥、玻璃等等都出现了负增长,产能过剩局面
更加严重。能源和电力生产急剧下挫。
其次就是就业形势趋于严峻。特别是沿海地区停产关闭的企业增加,2008年还有大学生611万毕业,城镇新增就业有1300万人,就业形势是非常严峻的。同时.房地产、汽车等消费热点明显降温。这对关联产业的影响非常大,比如说水泥、钢铁、铝合金等。企业的利润和财
政收入都是在明显的回落,很多行业的利润都出现了负增长。这是我们所金融危机以来的脉
络。当前,我国经济发展出现多年来前所未有的困难。然而,我们既要看到国际金融危机带
来的“悬崖百丈冰”,更应看到“犹有花枝俏”。
时隔一年,从2009年第三季度起却出乎意料地出现了复苏迹象。如何看待当前的是世
界经济,存有不同争议。有的认为,危机已过,世界经济进入复苏阶段;更有甚者,认为可
出现V形反弹走势;有的则认为,尚未真正走出危机,目前只是政策性复苏,仍有可能再次
探底。数据表明,当前世界经济显现整体复苏趋向,特别是美国、欧盟和日本三大发达经济
体纷纷出现经济正增长。2009年第三季度美国国内生产总值按年率计算增长3.5%,为连续四个季度经济下滑后首次出现正增长。美联储预测美国经济2010年将增长2.5%?3%。欧元
区16国和欧盟27国巳开始摆脱自第二次世界大战以来最严重的经济衰退,分别在第三季度
取得0.4%和0.2%的增长。其中,除英国仍不景气外,德国和法国在第三季度分别取得0.7%和0.3%的环比增长,意大利国内生产总值在连续五个季度下滑后首次出现正增长,达到
0.6%。中国经济也依然保持着高速稳定的发展。这些数据表明当前经济复苏是周期变形的表
现,但复苏之路是困难缓慢且充满变数的。
在各国政府金融危机救济政策的推动下,2009年2季度全球经济体的经济运行相继止
跌反弹,并在09年下半年出现了经济复苏,全球经济复苏状况整体好于预期。尤其是是以
中国为代表的新兴经济体,在本轮经济复苏中担任了非常重要的角,可谓是世界经济复苏
的“新引擎”。在世界经济强烈反弹后,2010年世界经济将经历一个温和扩张的历程;从宏
观政策变量看,应对金融危机政策的持续性将是经济真实扩张的切实保证。2009年季度GDP增长实现“V”型反转,2010年中国经济将进入新的扩张阶段。要保障未来中国经济的
扩张,重点要解决内需结构失衡、内外需结构失衡、产业结构失衡等基本问题。中国经济扩
张路径:促消费、调结构将再次成为中国的选择。促消费将被臵于新的战略高度,为此,不
仅需要出台暂时的刺激措施,更需收入分配制度改革等制度性变革;调结构成为另一个主基
调,提升服务业、推进技术自主创新、培育新兴战略产业、发展低碳经济以及协调地区结构
将是重点。而经济扩张的根本保证还在于体制的变革和市场竞争机制的完善。2010年中国经济增长动力结构中,消费稳定增长,预计名义增长率在达17-18%,进出口贸易将转为正增长,预计出口增长10%左右,进口增长15%左右。而投资受到政策调控力度和民间
投资恢复力度的影响而存在一定不确定性,但投资惯性将维持投资增长25%左右。“全球经济再平衡”要求中国经济增长动力结构必须进行切换,即从出口导向经济转型至消费驱动
经济,预计,2010年消费的拉动将提升。相对2009年而言,2010年将再在保持经济总量的前提下进行宏观经济政策的灵活搭配,尤其在中央经济工作会议的指引下,将2010年宏观经济政策基调定为“调结构、扩内需”,从而推动经济增长质量提高。由于超宽松的货
币政策不可能在2009年进行复制,货币政策总体基调将逐步从宽松转向稳健或中性。在未
来货币政策逐步回归中性过程中,信贷调整更能体现了政策意图,信贷的调整力度和调整速
度要快于利率指标,而利率调整步伐将明显滞后,利率调整时间最快在2010年第3季度。美元汇率成为影响2010年中国经济的重要外生变量,人民币汇率面临调整压力。美元低利
率政策和弱势美元政策,将对中国货币政策政策产生很大压力。人民币汇率政策在中短期保
持“锚定”美元策略,在2010年中期预计重启升值态势。
大规模的经济刺激政策有效拉动我国经济迅速回升,GDP在2009年的前三季度逐季提高,经
济复苏已得到巩固,2009年全年增长8.2%左右,而这将是本次危机带来经济调
整的底部,到2010年中国经济将面临从复苏到扩张的转变。
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2009年经济V型反转,2010年面临复苏到扩张的转变此次经济危机对我国形成了较
大冲击,我国经济增长在2008年的四季度开始放缓,到2009年的一季度GDP增长率跌至近年最低的6.1%。但在我国“双松”的财政政策和货币政策强力拉动下,经济逐渐复苏。
从增长动力看,消费平稳增长、出口逐渐好转而房地产等民间投资日益活跃。到2009年10月,房地产开发投资增长率达18.9%,已连续8个月保持同比增长。
而在消费政策的带动下,2009年消费实现较快增长,到目前实际消费已经接近危机前
的水平,说明社会消费已基本恢复。