浅谈地铁营业线施工安全管理
中铁一局集团电务工程有限公司李晓光
近几年来，地铁营业线改造工程施工越来越多，地铁营业线改造项目具有施工任务重、施工时间短，施工节奏紧凑、安全风险大的特点，如何确保地铁营业线施工项目生产安全，我从安全管理方面，谈一谈地铁营业线施工安全管理。
一、安全管理，教育为先。
安全教育，第一应做好三级安全教育，参照学校教育模式，利用多媒体，让作业人员熟悉和掌握本工程特点、项目部的管理制度、风险源分布及控制措施、工机具的操作规程、应急预案等，同时要让作业人员掌握必要的安全技能；第二做好日常安全教育，对近期施工中的风险源，进行有针对性安全教育，要让作业人员清楚哪里有危险，怎么防范危险，发生紧急情况应该怎么处理，通过事故案例，保持作业人员对安全隐患的戒惧之心，坚决克服作业人员的麻痹思想和侥幸心理。对排查出的各类安全隐患，也要像对待安全事故一样进行“四不放过”处理，教育责任人及全体作业人员居安思危，举一反三，坚决杜绝类似事件发生，坚决遏制将安全隐患变成安全事故。第三应主动邀请或参加地铁运营单位的安全教育培训，掌握本线路及设备状况、存在的风险源、运营安全管理模式、安全卡控要点、请点销点流程等。
我们通过安全教育，要树立作业人员的安全意识，提高作业人员的安
全技能，培养作业人员的安全行为。在今后的施工作业中，作业人员能够利用这些安全知识或技能，有效地防范安全隐患，发现并排除安全隐患，为项目安全管理工作打下良好的基础。
二、优化施工组织，保证安全措施落实到位。
在广州地铁营业线改造施工时，曾经发生过这样一个事件：某单位一作业人员在使用膨胀螺栓固定电缆槽时，坏掉了一个，拔出时不小心滚落到感应板下，施工作业人员当时以为不会被发现，就没有取出来。在施工完毕后第三日，由于列车行驶时产生的震动，膨胀螺栓从感应板下滚了出来，被列车驾驶员发现，运营单位通过调查，确认为该单位施工时遗留，并对该施工单位进行了相关处理。
地铁营业线施工时，防控的一个重点就是施工完毕后的出清，即施工时使用的工机具、剩余材料等不得遗留在轨行区。这点大家都清楚，每次施工时，都强调，但是还是有类似上面事件的发生。如何保证每次施工没有类似未出清的意外事件发生，依靠每个作业人员的自觉性？依靠施工完毕后的安全检查？这样一天两天可以，施工次数多了，就容易出现意外事件。
为了保证安全生产，防止意外事件发生，我们从施工组织方面入手，制定了地铁营业线施工流程。我们希望通过简单、操作性强的流程，实现地铁营业线施工各项控制措施落实到位，各个环节安全可控，通
过在广州地铁四号线信号系统改造，历时14个月的实践，证明这流程是可行的，能够有效地保证生产安全。地铁营业线施工流程如下：
在执行上面营业线施工流程时，应注意以下几点：
1、根据施工任务准备工机具、材料，把不需要的工机具、材料不要带入施工现场。领取工机具时，要逐一试用，尤其是电工工具，必须确
认准备的工机具能够正常使用。准备施工材料时，本次施工需要用多少，备用多少，具体施工人员在数量上必须清楚。对于一些小的材料，易丢失的材料，不得用敞口的容器携带，使用时用一个取一个。
广州地铁3号线时间2、施工负责人在施工现场指明施工区域，尤其是轨行区作业时，从哪个屏蔽门端到哪个屏蔽门端，左线还是右线，人员出清的车站等进行现场再交底。对施工内容，施工时间、针对本次施工的注意事项等再交底，安全员要对以上内容进行抽查，保证每个进入施工现场的人员掌握以上信息。
3、施工负责人在统计进入施工现场的工机具、材料时采用拍照的方式，这样简单明了，避免因为对材料、工机具叫法不一样，核对时产生误会，同时，缩短了核对材料所用的时间。在确认全部人员、工机具、材料出清后，施工负责人方可进行销点，销点后，人员方可离开。5、在施工作业时，每个工序或区域设小组长，负责该工序或区域的施工安全、质量及检查出清。作业时，作业人员要严格按照安全技
术交底作业，要有良好的施工行为习惯，如使用的工机具使用完后，随手放入工具袋；使用的螺丝等小材料不随意丢放，全部放入容器内，用一个取一个，报废的也要全部收回；施工产生的垃圾，全部装入编织袋，带出施工现场等。
6、施工完毕后，施工负责人、安全员以及运营配合人员共同进行出清的确认检查，检查要仔细、彻底，凡作业人员到过的地方，全部要检查，尤其是容易丢放工机具、材料的地方如疏散平台、感应板上，要重点检查。
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