文章属性
∙【制定机关】北京市市场监督管理局
∙【公布日期】2020.11.25
∙【字 号】
∙倩女幽魂最好的职业荷花简笔画图片【施行日期】2020.11.25
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】食品安全
正文
北京市市场监督管理局关于印发《北京市餐饮质量安全提升行动实施方案（2021-2023年）》的通知
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根据《市场监管总局办公厅关于印发〈餐饮质量安全提升行动方案〉的通知》（市监食经〔2020〕97号）要求，结合我市餐饮业实际，市局制定了《北京市餐饮质量安全提升行动实施方案（2021-2023年）》，现印发给你们,请认真贯彻实施。
北京市市场监督管理局
2020年11月25日
北京市餐饮质量安全提升行动实施方案（2021-2023年）
为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展，以及保障食品安全、制止餐饮浪费行为等重要指示批示精神，落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》和《市场监管总局办公厅关于印发〈餐饮质量安全提升行动方案〉的通知》
（市监食经〔2020〕97号）要求，总结推广前一阶段餐饮质量安全提升工作实践，固化有效工作机制，推进首都餐饮服务食品安全治理体系和治理能力现代化，确保人民众身体健康和饮食安全，制定本实施方案。
一、工作目标
以公众满意度为目标，以“智慧管理”为突破，以“分类监管”为先导，坚持问题导向、科学监管、务实管用，完善长效制度机制，着力破解餐饮服务食品安全重点、难点问题，顺应疫情防控常态化前提下消费者安全、健康的餐饮消费需求，以规范助发展、以发展促转型，切实提升人民众在餐饮服务食品安全领域的获得感、幸福感、安全感。
二、重点任务
（一）以人员培训为重点，强化检查和抽考，着力解决从业人员规范操作、食品安全管理员能力提升问题；
（二）以餐饮后厨为重点，突出重点区域检查，着力解决餐饮环境脏乱差问题；
（三）以进货查验为重点，督促餐饮单位履行进货查验记录义务，着力解决食品安全责任追溯问题；
（四）以餐饮具清洗消毒为重点，强化监督检查、检测和执法办案，着力解决食品安全制度执行问题；
（五）以推动“明厨亮灶”、鼓励举报为重点，强化社会共治，落实奖励措施，提高举报投诉处理效率，着力解决主体责任不落实问题；
（六）以推动餐饮业标准化体系建设为重点, 提高行业规范化管理水平；
（七）以线上线下融合治理为重点，深化以网管网，提高网络餐饮治理效果；
（八）以进口冷藏冷冻肉类、水产品追溯为重点，强化餐饮环节电子追溯码赋码扫码等措施，落实常态化疫情防控要求；
（九）以校园食品安全监管为重点，强化食品安全责任人意识，防范系统性风险。
三、主要措施
（一）餐饮服务提供者全面落实主体责任
1.餐饮服务提供者要落实餐饮食品安全第一责任人责任。餐饮服务提供者要严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，严格制度建设和从业人员管理、严格设施设备维护管理、严把原辅料购进质量安全关、严把餐饮加工制作关、严把餐饮具清洗消毒关、严把环境卫生控制关，定期开展自查自纠，保证提供的餐食符合食品安全的相关要求。
严格执行禁止野生动物及其制品交易相关规定，不得经营野生动物菜肴。严格执行国务院关于长江流域禁捕有关要求，严禁以非法捕捞渔获物及来源不明水产品为原料加工制作菜肴。
2.餐饮服务提供者要推动食品安全管理和服务升级。餐饮服务提供者要主动落实“阳光餐饮”各项工作要求，努力实现“互联网+明厨亮灶”，主动向消费者公开加工制作过程，接受社会监督；积极运用信息化技术，实施智慧管理；引导消费者使用公筷公勺、聚餐分餐制、减少使用一次性餐具；引导消费者适量点餐，开展“光盘行动”；提供有关“减油、减盐、减糖”等健康饮食宣传内容。有条件的餐饮服务提供者购买食品安全责任保险，发挥保险的他律作用，完善风险分担机制。
3.连锁餐饮企业要规范食品安全管理。连锁餐饮企业总部应当设立食品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员，加强对其经营门店（包括加盟店）的食品安全指导、监督、检查和管理。连锁餐饮企业总部对各门店原料采购配送、人员培训考核、食品安全自查等进行统一管理，提升门店食品安全管理的标准化、规范化水平。
（二）网络餐饮服务第三方平台全面落实主体责任
在家兼职 4.加强审查登记管理。网络餐饮服务第三方平台要对新入网的餐饮服务提供者进行实地核查，确保有实体经营门店并依法取得食品经营许可证。对平台上的餐饮服务提供者开展自查，及时下线无证店铺。利用平台技术优势，建立入网餐饮服务提供者食品经营许可证数据库，推行许可证到期前提醒、许可证超期下线。
5.加强线上信息公示管理。网络餐饮服务第三方平台要严格审核入网餐饮服务提供者上传的食品经营许可及相关经营信息，确保公示信息完整、真实、及时更新。
6.加强配送过程管理。网络餐饮服务第三方平台要对配送人员进行食品安全培训和考核，督促配送人员保持配送容器清洁。加快实行外卖餐食封签，确保食品配送过程不受污染。鼓励使用环保可降解的食品容器、餐饮具和包装材料。大力推行无接触配送。
7.加强对分支机构、代理商、合作商等的管理。网络餐饮服务第三方平台要督促分支机构、代理商、合作商等主动向监管部门备案，严格执行食品经营许可证审查等各项食品安全管理制度，并主动向市场监管部门报送平台入网餐饮服务提供者数据和平台分支机构、代理商、合作商等信息。
8.加强对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测。网络餐饮服务第三方平台发现入网餐饮服务提供者存在违法行为的，应当及时制止并立即报告入网餐饮服务提供者所在地市场监督管理部门；发现严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台服务。
（三）监管部门加大规范指导和监督检查力度
wifi信号增强器 9.推动餐饮业标准化体系建设。以小切口的方式探索，以问题为导向，逐步建立起首都餐饮业标准化体系，实现监督者的检查标准、餐饮企业的从业标准、消费者的维权标准有机统一。使标准化建设成为首都餐饮业高质量发展的重要支撑，并在全市餐饮企业从业经营和基层执法活动中广泛应用。
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