文章属性
∙【制定机关】最高人民检察院
∙【公布日期】2021.12.08
∙【文 号】
∙【施行日期】2021.12.08
∙【效力等级】司法指导性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】监狱管理
正文
关于印发《人民检察院巡回检察工作规定》的通知
各省、自治区、直辖市人民检察院，解放军军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：
《人民检察院巡回检察工作规定》已经2021年11月4日最高人民检察院第十三届检察委员会第七十七次会议通过，现印发你们，请遵照执行。各地要根据本规定进一步深化监狱巡回检察工作，全面推开看守所巡回检察工作。
在执行过程中遇到的问题，请及时报告最高人民检察院。
最高人民检察院
2021年12月8日
人民检察院巡回检察工作规定
（2021年11月4日最高人民检察院第十三届检察委员会第七十七次会议通过）
第一章 总则
第一条 为规范监狱、看守所巡回检察工作，增强法律监督实效，根据《中华人民共和国人
民检察院组织法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国监狱法》《中华人民共和国看守所条例》等有关规定，结合工作实际，制定本规定。
第二条 人民检察院对监狱、看守所实行巡回检察，保障被监管人合法权益，维护监管秩序稳定，纠防冤错案件，促进监狱、看守所严格执法，保障刑事诉讼活动顺利进行，保证国家法律在刑罚执行和监管活动中的正确实施。
人民检察院应当结合对监狱、看守所的巡回检察，对承担派驻检察职责的检察机关履职情况进行检查，推动检察监督和监管执法水平的共同提升。
第三条 巡回检察可以采取常规、专门、机动、交叉等方式，由设区的市级以上人民检察院或者刑事执行派出检察院根据本规定分层级组织实施。
第四条 人民检察院对监狱、看守所进行巡回检察，与监管机关分工负责、互相配合、互相制约，共同推进监管执法规范化，维护国家法制的权威统一和刑事执行的公平公正。
第五条 巡回检察应当严格按照法律规定的职责、权限和程序进行，准确认定事实和适用法律。
第六条 巡回检察的任务是依法监督纠正监狱、看守所执行刑罚活动和监管执法活动中的违法情形。每次巡回检察可以有针对性地确定具体工作任务。
第七条 巡回检察实行检察官办案责任制，落实权责统一的司法权力运行机制。参加巡回检察的人员依法对其履职行为承担司法责任。
第二章 对监狱、看守所的检察
第八条 人民检察院对监狱进行巡回检察，重点监督监狱刑罚执行、罪犯教育改造、监管安全等情况，注重对减刑、假释、暂予监外执行是否合法的监督。发现违法情形的，依法进行纠正；发现司法工作人员相关职务犯罪线索的，依法立案侦查或者按照规定移送监察机关处理。
人民检察院对看守所进行巡回检察，重点监督看守所监管执法、执行羁押期限、罪犯留所服刑等情况，注重对在押人员合法权益保障的监督。发现违法情形的，依法进行纠正；发现司法工作人员相关职务犯罪线索的，依法立案侦查或者按照规定移送监察机关处理。
第九条 设区的市级人民检察院或者刑事执行派出检察院负责组织实施对辖区内监狱、看守
所的常规、专门、机动巡回检察。
省级人民检察院负责组织实施对辖区内监狱、看守所的交叉巡回检察，对看守所的交叉巡回检察根据情况也可以由设区的市级人民检察院组织实施。
最高人民检察院领导全国的监狱、看守所巡回检察工作，可以采取随机抽查等方式对各地巡回检察工作情况进行检查，必要时可以直接组织省级人民检察院进行跨省交叉巡回检察。
第十条 设区的市级人民检察院或者刑事执行派出检察院对同一监狱的常规巡回检察每年至少一次，每次应当不少于十五日，其中现场检察的时间不少于十日。
设区的市级人民检察院对同一看守所的常规巡回检察每年至少一次，每次应当不少于七日，其中现场检察的时间不少于四日。
第十一条 交叉巡回检察应当对监狱、看守所执行刑罚和监管执法活动深层次问题进行重点监督，并对承担派驻检察职责的人民检察院刑事执行检察工作进行全面检查。
省级人民检察院对监狱的交叉巡回检察原则上每年不少于辖区内监狱总数的三分之一，每次检察时间应当不少于一个月，其中现场检察的时间不少于二十日。
省级人民检察院、设区的市级人民检察院每年选取辖区内一定比例的看守所进行交叉巡回检察，并报上一级人民检察院备案，每次检察时间应当不少于十日，其中现场检察的时间不少于七日。
第十二条 对服刑人员、在押人员数量较少或者有其他特殊情形的监狱、看守所，可以适当缩短常规、交叉巡回检察时间，并报上一级人民检察院备案。
第十三条 针对监狱、看守所发生被监管人非正常死亡、脱逃、突发公共卫生事件等重大事故，以及为推进相关重点任务、专项工作，可以进行专门巡回检察。
对相关事故开展专门巡回检察按照有关规定进行，应当查明事故发生经过、主要事实，确定事故原因及性质，监督监狱、看守所对事故依法处置。
专门巡回检察时间根据工作内容确定，每次一般不少于三个工作日。
第十四条巡回检察组演员表 针对监狱、看守所日常监督工作中发现的问题、线索，常规、交叉巡回检察发现问题的整改落实情况，或者根据实际工作需要，可以进行机动巡回检察。
机动巡回检察应当坚持必要性、时效性原则，每次一般不少于三个工作日。
第三章 对派驻检察工作的检查
第十五条 人民检察院在巡回检察中，应当对派驻监狱检察履职情况进行同步检查，重点包括以下内容：
（一）对罪犯收监、出监、计分考核、立功奖惩等活动进行监督情况；
（二）对监狱特殊岗位罪犯选用、老病残罪犯认定等活动进行监督情况；
（三）对监狱教育改造活动进行监督情况；
（四）办理或者协助办理减刑、假释、暂予监外执行监督案件情况；
（五）办理或者协助办理事故检察案件情况；
（六）其他派驻检察职责履行情况。
第十六条 人民检察院在巡回检察中，应当对派驻看守所检察履职情况进行同步检查，重点包括以下内容：
（一）对看守所收押、出所、提讯提解、教育管理、留所服刑等活动进行监督情况；
发布评论