劳务实名制管理方案
第一章  总  则
1.1 目  的
劳务实名制管理是劳务管理的一项基础工作。实行劳务实名制管理,使项目对劳务分包人数清、情况明、人员对号、调配有序,从而促进劳务企业合法用工、切实维护农民工权益、调动农民工积极性、实施劳务精细化管理,增强企业核心竞争力。
1.2 意义
1.2.1实行劳务实名制管理,督促劳务企业、劳务人员依法签订劳动合同,明确双方权利义务,规范双方履约行为,使劳务用工管理逐步纳入规范有序的轨道,从根本上规避用工风险、咸少劳动纠纷、促进企业稳定。
1.2.2实行劳务实名制管理,掌握劳务人员的技能水平,工作经历,有利于有计划、有针对性地加强对农民工的培训,切实提高他们的知识和技能水平,确保工程质量和安全生产。
1.2.3实行劳务实名制管理,逐人做好出勤、完成任务的记录,按时支付工资,张榜公示工资支付情况,使项目可以有效监督劳务人员的工资发放情况。
1.2.4实行劳务实名制管理,使项目了解劳务企业用工人数、工资总额,便于项目有效监督劳务企业按时、足额缴纳社会保险费。
第二章  劳务实名制管理职责
2.1项目经理部职责
2.1.1分包队伍管理贯穿项目施工分包合同履约的全过程,覆盖项目管理的每个环节,项目经理部必须根据机构设路,本着职能不重叠、不漏项的原则,将下述职责分解到各个部门。项目经理部各管理部门应各负其责、相互配合、协调管理、搞好衔接,实施全面管理。
(1)根据施工组织设计或施工方案、工程施工中进度计划表、设计变更提出劳动力使用计划。
(2)组织施工分包单位人员进场验证工作,收集、保管各种备案的材料。
(3)组织施工分包单位劳务人员入场培训教育工作,含三级教育:安全生产教育、质量意识教
育、遵纪守法教育、企业规章制度教育等。
(4)建立工人出勤统计台账,及劳动力统计报表制度,定期对现场劳动力进行检查,及时掌握劳动力进场情况。
(5)监督指导劳务作业班组班前活动。
(6)按照节点工期,对施工分包单位的施工进度情况进行考核。
(7)负责审核、监督检查施工分包单位的工人工资支付情况。
健康证检查项目(8)成立“劳务工资支付协调处理小组”,由工区经理任组长,负责本项目劳务工资支付监督管理工作和处理劳务纠纷问题。
(9)按照合同约定时间,进行施工分包的预结算工作。
(10)定期对分包单位安全生产情况进行监督检查,落实特种作业人员持证上岗情况。
(11)在施工过程中对分包单位进行安全技术交底。
(12)负责监督管理劳务队伍安全防护用具和安全防护用品发放工作。
(13)定期对分包单位的施工质量情况进行监督检查。(14)负责分包队伍的限额领料管理工作。
(15)负责对分包队伍自行采购的零星材料和辅助材料进行验收。
(16)负责门卫管理,做好人员、车辆、材料出入场管理工作。
(17)负责劳务队伍生活区的管理及考核评比工作。
(18)协助做好劳务队伍的思想政治工作和稳定工作。
(19)负责对分包方进行资格预审和业绩能力考察和综合评价,建立合格分包方资源库,保存分包方档案。
(20)负责对分包方合同的签订及现场施工管理。
(21)负责在项目辖区(市)建设行政主管部门指定银行开立农民工工资预储账户,督促分包方办理农民工工资卡,专门用于支付从事该建设项目劳务作业的农民工工资。
(22)负责监督劳务协作单位的农民工工资发放工作。
(23)负责对劳务协作单位及其施工队伍与农民工之间发生的工资方
面纠纷的协调解决工作。
(24)项目部现场施工管理人员负责本专业现场施工人员统计记录工作。
(25)负责对新进协作单位的程序交底,对在建协作单位实名制执行情况进行检查。
2.2项目劳务实名制管理职责
总包项目经理部管理机构的工作职责
(1)负责对分包方进行资格预审和业绩能力考察和综合评价,建立合格分包方资源库,保存分包方档案。
(2)负责对分包方合同的签订及现场施工管理。
(3)负责在项目辖区(市)建设行政主管部门指定银行开立农民工工资预储账户,督促分包方办
理农民工工资卡,专门用于支付从事该建设项目劳务作业的农民工工资。
(4)负责监督劳务协作单位的农民工工资发放工作。
(5)负责对劳务协作单位及其施工队伍与农民工之间发生的工资方面纠纷的协调解决工作。
(6)项目部现场施工管理人员负责本专业现场施工人员统计记录工作。
(7)负责对新进协作单位的程序交底,对在建协作单位实名制执行情况进行检查。
2.3劳务管理员职责
1.3.1建立健全各级综合治理责任制。定期对外来务工人员进行法制教育,严格把好三级教育关。
1.3.2做好外来务工人员的管理工作,对新进场的务工人员严格进行登记造册,办理暂住证,健康证等。务工人员家属及探亲访友人员必须到保卫部门登记,未经允许不得留宿。
1.3.3加强防火安全管理,建立健全防火制度,签订各级防火责任制,组织义务消防队,定期进行演练,配备足够的消防器材,进行定期检查和保养。
1.3.4搞好现场的值班巡逻,特别是下班后的材料物品管理,做到24小时不断人。加强治安管理,制定奖惩制度,对于职工的打架、偷盗、赌博行为进行行政处罚。
1.3.5劳务资料每周末每月末分别做一-次检查和统计,并有记录在案。
1.3.6资料根据工种和内容的不同,分类存放。
1.3.7施工现场和生活区根据劳务管理的内容可落实相关责任到门卫管理员和生活区管理员。
1.3.8出现大的劳务纠纷情况时,协同项目经理领导共同解决。
2.4协作单位主要职责
2.4.1依法招用农民工,并签订劳动合同;每月底之前,协作队伍现场管理人员或班组应根据出勤及完成的实物量,计算出每名农民工实际应得工资额,编制工资支付表并支付工资。
2.4.2与总承包企业签订并履行分包合同;为农民工工资建立个人账户。
2.4.3施工现场委派有分包企业《授权委托书》(见附件2)的管理员实行实名制管理工作。
2.4.4施工现场建立健全分包企业用工管理制度,切实落实好农民工管理工作。
2.4.5负责组织好工人参加各项培训工作。要求所属人员严格执行项目部实名制管理制度。
2.4.6要求本单位管理员做好实名制管理工作,配合项目部实名制制度落实到位。
2.5协作单位管理员工作职责
2.5.1组织本单位工人落实实名制信息填报工作,参加进场培训学习工作,带领工人严格执行项目部实名制管理制度。
2.5.2负责收集上报进场农民工的身份证复印件,并填制《劳务分包人员花名册》及时上报项目部备案。
2.5.3负责收集本单位的相关资质文件、人员上岗证、工人劳动合同等并及时报送项目部备案。
2.5.4负责本队伍农民工日常管理工作及劳动力变化情况的统计工作,并随时更新《分包人员花名册》。
2.5.5配合项目部进行农民工在册人数的统计确认和检查工作。
2.5.6负责本队伍农民工考勤的记录及农民工工资结算确认工作,并将农民工签字确认的考勤表、工资表及时上报项目部。
2.5.7负责单位工人撤场工作,组织工人办理撤场手续。
2.5.8负责解决工人与劳务分包企业发生的内部工资争议。
2.5.9负责配合项目部落实实名制管理制度实施。
第三章  各项管理办法的实施及基本流程
各施工分包队伍管理必须以总包项目经理部为中心,项目经理为劳务管理工作第一责任人,指定劳务管理负责分包队伍履约情况检查记录,定期对履约能力进行评估并负责劳务人员持证上岗、出勤统计、工资支付、无纪律、劳务纠纷处理等日常管理工作。项目部生产经理协管分包队伍的其它管理工作。项目安全部主要以进场工人的花名册登记、三级教育及涉及安全方面的其它管理工作。项目其他人员必须在各项管理制度下履行自己职责,做到每个项目管理人员日常见到违规、违章就制止,实行安全化管理模式。
3.1劳务信息化管理
3.1.1通过以生物识别方式来强化管理工地现场务工人员的出入和考勤,做到总包单位管理者能实时掌握现场实际人数以及人员进出和出勤情况。将解决项目上人员数量不明、信息不清的状况,提升工地的安全秩序和工作质量;做到自动统计、分组汇总,信息反馈及时准确。对施工现场人员的进出有效管理。考勤数据准确统计,可生成从分包班组到务工人员的各种考勤数据统计报表,可以帮助企业进一步进行人力成本分析、分包投入分析、工程效率等分析。而数据的有效保存也可有效防范和处理各种劳资纠纷事件。系统各类汇总数据信息有可保留、互关联、可查询的特点,可以帮助公司对分包队伍效率、人员队伍状况等各项关心点的项目进行数据分析和预警控制工作。通过对务工人员全面管理和真实数据的存档,可以有效的缓解目前传统管理模式中的各方矛盾冲突,对构筑和谐社会、确保项目稳定。