附件3:
南京市公共工程建设中心
市政工程施工安全检查评分办法
一、为科学评价市政工程施工现场安全生产，预防生产安全事故的发生，保障施工人员的安全和健康，提高施工管理水平，实现安全检查工作的标准化，特制定本检查评分办法。
二、本检查评分办法参照《建筑施工安全检查标准》（JTJ59-2011），《江苏省建筑施工文明工地评审暂行办法》（苏建建[2003]247号）、《江苏省建筑工程文明工地现场考核评分表》（苏建管质[2009]22号），以及《南京市建筑工程市级文明工地申报评审管理办法》（2009.4.21）等相关文件。
三、各评分表的评分应符合下列规定：
1、分项检查评分表和检查评分汇总表的满分分值均应为100分，评分表的实得分值应为各检查项目所得分值之和；
2、评分应采用扣减分值的方法，扣减分值总和不得超过该检查项目的应得分值；
3、当按分项检查评分表评分时，★为保证项目，缺少保证项目的工地不得参加省，市级文明工地、平安工地的评选；
4、检查评分汇总表中各分项项目实得分值应按下式计算：
                                           
式中：A — 汇总表各分项项目实得分值；
B — 汇总表中该项应得满分值；
C — 该项检查评分表实得分值。
四、检查评定等级
应按汇总表的总得分和分项检查评分表的得分，对建筑施工安全检查评定划分为优良、合格、不合格三个等级。
1、优良：
分项检查评分表无零分，汇总表得分值应在85分及以上。
2、合格：
分项检查评分表无零分，汇总表得分值应在85分以下，70分及以上。
3、不合格：
1）当汇总表得分值不足70分时；
2）当有一分项检查评分表得零分时。
4、当建筑施工安全检查评定的等级为不合格时，必须限期整改达到合格。

表A
市政工程安全检查评分汇总表
（市政工程）
工程名称
工程造价
工程地点
结构类型
施工单位
项目经理
监理单位
总监
安全管理
（20分）
安全防护
（15分）
临时用电和机械设备
（20分）
文明施工
（20分）
平安创建
（15分）
管理人员安全知识考试（10分）
总计得分：
评语:
现场检查组组长（签字）
现场检查组成员（签字）
现场检查时间
表B.1 现场安全管理考核评分表（市政工程）
项目名称：                                          健康证检查项目项目经理：
序号
分项
内容
扣  分  标  准
标准
分
扣减
分数
实得
分数
1
安全
管理
1． ★总包或分包单位无安全生产许可证，项目经理、专职安全员无安全生产考核合格证；
2．
3． ★无安全生产责任制；
4．
5． ★无安全生产组织机构和专职人员；
6．
7． ★未制订事故应急预案；
8．
9． 无安全目标管理扣10分；
10．
11． 未编制专项施工方案每缺一项扣10分；
12．
13． 未进行安全三级教育扣10分；
14．
15． 无安全技术交底或交底手续不全扣10分；
16．
17． 未进行班组安全活动扣10分；
18．
19． 未进行定期安全检查扣10分；
20．
21． 对事故隐患未及时进行整改每发现一次扣5分；
22．
23． 管理人员、特种作业人员未持证上岗,每发现一人扣5分；
24．
25． 无现场安全标志布置平面图扣10分；
26．
27． 未建立安全、保卫、防火、治安等制度扣15分；
28．
29． 对市政管网和周边建、构筑物、供电设施未制定防护措施扣8分；
30．
31． 夏季高温、汛期、冬季等特殊季节施工，夜间施工、边通车边施工等作业应有可靠的保障措施。没有相应措施的扣10分；
32．
33． 其他。
34．
检查时间
总  计
100
检查人
注：★项目为保证项目，缺少保证项目的工地不得参加市级文明工地、平安工地的评选。
表B.2  现场安全防护检查评分表（市政工程）
项目名称：                                        项目经理：
序号
分项内容
扣 分 标 准
标准
分
扣减
分数
实得
分数
1
现场作业
1．未正确使用安全帽、安全带每人扣2分；
2．未使用安全网封闭或使用不合格的安全网扣25分；
3．“四口”、“临边”每有一处不符合要求的扣2分；
4．防护设施未做到定型化、工具化的扣10分；
5．高空作业安全防护措施每有一处不符合要求扣5分；
6．毒气、粉尘严重的场所，安全防护面罩配备不符合要求的扣5分；
7．水上作业人员应穿救生衣，施工现场应配备救生器材。不符合要求的每有一处扣2分；
8．施工便道、便桥保证正常使用，施工通道、和应急救生通道保持畅通，不合格扣10分；
9．泥浆池、取土坑、基坑、挖孔桩孔洞等设置有效的防护措施，不合格扣10分；
10．通道口、设备防护棚及人员上下的爬梯等防护不符合要求每有一处扣5分；
11．其他。
小  计
30
2
沟槽基坑
1．★无专项方案或编制、审批不符合要求；
2．★深基坑工程专项方案未组织专家认证；
3．★防坍塌措施落实不到位；
4．支撑系统施加不及时或不符合要求扣20分；
5．放坡坡度不符合要求的扣20分；
6．坑（槽）边违规堆载每处扣5分；
7．土方开挖不符合要求的扣10分；
8．其他。
小  计
40
3
脚手架（模板支撑）
1．★无搭设方案或编制、审批不符合要求；
2．脚手架未按专项方案搭设的扣15分；
3．脚手钢管未油漆、锈蚀严重或搭设不规范扣20分；
4．落地脚手架立杆基础不符合要求扣15分；
5．脚手架扫地杆、剪刀撑设置不符合要求的扣20分；
6．杆件间距、扣件扭力不符合要求每处扣5分；
7．脚手架、模板支撑系统无验收手续的扣10分。
8．其他。
小 计
30
检查时间
总 计
100
检查 人
注：★项目为保证项目，缺少保证项目的工地不得参加市级文明工地、平安工地的评选。
表B.3  现场临时施工用电、机械设备检查评分表（市政工程）
项目名称：                                          项目经理：
序号
分项
内容
扣  分  标  准
标准
分
扣减
分数
实得
分数
1
临时
施工
用电
1． ★现场临时用电设计方案或变更方案的编制、审核、批准和验收不符合程序；
2．
3． 未采用三级配电两级保护系统、未采用TN-S接零保护系统，每项各扣15分；
4．
5． 定期检查和复查手续不全扣5分；
6．
7． 保护接地和保护接零混用扣10分，重复接地装置不符合规范每处扣2分；
8．
9． 外电线路的防护和电气设备的防护不符合规范要求，每一处扣3分；
10．
11． 配电室无标志牌、警告牌扣10分；配电室设置和安全装置、消防设施不符合规范要求，每一处扣2分；
12．
13． 配电线路、电缆未采用五芯线和PE线不用绿/黄双线敷设，每项扣10分，配电线路架设等不符规范要求，每处扣2分；
14．
15． 每台用电设备无专用开关箱；漏电保护器选择不符合规范和配电箱、开关箱电源进线采用插头插座做活动连接，每项各扣10分，配电箱及开关箱设置、选择、使用和维护不符合规范要求，每一处扣2分；
16．
17． 电动机械和手持式电动工具未按规范使用保养，每处扣2分；
18．
19． 未按规范要求使用安全电压每处扣10分，照明供电和照明装置不符合规范，每处扣2分；
20．
11．用铜丝或其他金属材料代替熔断丝，每处扣10分；
12．其他。
小  计
50
2
施工
机械
1． ★塔吊、施工电梯、整体提升脚手架等设备装、拆无方案的编制、审核、批准和验收不符合程序；
2．
3． ★塔机、施工电梯、整体提升脚手架等设备装、拆单位无相应资质；
4．
5． 使用的设备未经登记备案的每台扣20分；
6．
7． 使用淘汰或安全性能差的机械设备每发现一台扣20分；
8．
9． 使用噪音超标的机械设备每发现一台扣5分；
10．
11． 塔吊等大型机械设备使用前未经安装质量验收的每发现一台扣15分；
12．
13． 塔吊、物料提升机安全装置不全或失灵的发现一处扣10分；
14．
15． 塔吊基础坑积水或被杂物埋设的扣5分；
16．
17． 井架缆风绳或附墙装置不符合要求扣10分；
18．
19． 设备维修保养状况较差或无维修保养记录扣10分；
20．
21． 机械设备接零接地不符合要求的每台扣3分；
22．
23． 使用平刨和圆盘锯合用一台机电的多功能木工机械扣10分；
24．
25． 中小型机械安全防护装置不符合要求每发现一处扣5分；
26．
27． 无限重或警示标识扣5分；
28．
29． 其他。
小  计
50
检查时间
总  计
100
检查 人
注：★项目为保证项目，缺少保证项目的工地不得参加市级文明工地、平安工地的评选。
表B.4 现场文明施工检查评分表（市政工程）
项目名称：                                          项目经理：
序号
分项
内容
扣  分  标  准
标准
分
扣减
分数
实得
分数
1
临时
设施
1． ★在建工程兼宿舍的扣25分；
2．
3． 未按总平面图布置临时设施的扣10分；
4．
5． 办公生活区与作业区未明显划分的扣15分；
6．
7． 使用砼预制式活动板房作职工宿舍的扣25分；
8．
9． 宿舍内通风、采光差，不整洁的扣10分；
10．
11． 宿舍内人均面积不足2平方米或双人合睡一铺的扣10分；
12．
13． 宿舍内乱拉乱接电线、使用电炉、电饭煲，冬季使用大功率取暖设备的扣15分；
14．
15． 食堂无卫生制度、卫生许可证的扣10分；
16．
17． 炊事员无健康证或穿戴、操作不文明的扣8分；
18．
19． 食堂生熟食未分开，无防蝇措施的扣10分；
20．
21． 食堂无吊顶，四周、地面未贴瓷砖、无排烟设施的扣10分；
22．
23． 厕所无水冲设备、无专人打扫，污垢、臭味重的扣10分；
24．
25． 操作层无小便设施，工人随地大小便每发现一处扣5分；
26．
27． 未设置娱乐室和吸烟室的扣10分；
28．
29． 未设置淋浴间的扣8分；
30．
31． 未明确各区域卫生责任人或现场焚烧、有毒、有害、恶臭物的扣10分；
32．
33． 其他。
小  计
50
2
场容场貌
1． 施工现场无围挡或围挡不合格扣10分；
2．
3． 未设置企业标志的扣5分；
4．
5． “五牌一图”不符合要求每牌扣2分；
6．
7． 出入口未设冲洗台的扣5分；出入口和主要道路未硬化的扣10分；
8．
9． 排水沟涵不畅通，工地积水扣10分；
10．
11． 污水未经沉淀直接排入城市下水道的扣10分；
12．
13． 现场易扬尘物料未有效遮蔽的每处扣5分；
14．
15． 建筑、生活垃圾未及时清理扣5分；
16．
17． 未做到工完料净场地清的扣10分；
18．
19． 易燃易爆品未分类存放的扣10分；
20．
21． 办公、生活区无绿化布置的扣5分；
22．
23． 其他。
小  计
50
考核时间
总  计
100
考 核 人
注：★项目为保证项目，缺少保证项目的工地不得参加市级文明工地、平安工地的评选。
表B.5  现场平安创建检查评分表（市政工程）
项目名称：                                          项目经理：
序号
分项内容
扣  分  标  准
标准分
扣减分数
实得分数
1
治安管理
1、★工地出现严重治安案件或不稳定因素未及时报告派出所；
2、★拖欠民工工资造成严重后果和影响；
3、建设单位未与派出所签订（建设工地治安管理责任书）扣10分；
4、工地无治安保卫制度扣10分；
5、施工单位未与建管部门签订（平安创建责任书）扣5分；
6、施工队伍进场后未及时建立（工地综合治理台帐）扣5分；
7、（工地综合治理台帐）内容不全，每缺一项扣5分；
8、总包单位未分包单位签订（施工人员治安管理责任书）扣5分；
9、工地未建立突发事件应急预案扣5分；
10、工地项目部未开展法制教育扣5分；
11、工地无门卫或门卫制度不落实扣5分；
12、来人来访无记录、人员随便进出扣2分；
13、从业人员未佩戴工作卡扣2分；
14、用工未登记造册扣5分；
15、未依法与工人签订劳动合同扣5分；
16、其它。
小  计
50
2
工会工作及消防
1． ★达一定规模的建筑工地未设立业余民工学校；
2．
3． 未建立工会组织的扣10分；
4．
5． 未建立工会劳动保护台帐的扣10分；
6．
7． 未按规定配备、培训工会劳监员的扣10分；
8．
9． 未制定切实有效的爱民便民措施的扣10分；
10．
11． 未经许可夜间施工或有扰民现象的扣10分；
12．
13． 未在工地周围张贴便民标语或告示牌的扣8分；
14．
15． 作业区有闲杂人员和家属小孩的扣8分；
16．
17． 无消防器材或配置不符合要求的扣10分；
18．
19． 无急救器材、担架和未按规定配备医务室和常备药品的扣10分；
20．
21． 其他。
小  计
50
检查时间
总  计
100
检查 人
注：★项目为保证项目，缺少保证项目的工地不得参加市级文明工地、平安工地的评选。