根据《文化和旅游部办公厅关于做好当前旅游安全工作的通知》(文旅发电〔20__〕69号)、《关于印发广西文化和旅游行业加快全面复工复产工作指引的通知》(桂新冠防指〔20__〕109号)文件精神，以及党委、政府领导的指示要求，在严格落实各项疫情防控措施的基础上，指导各类文化旅游企事业单位和各类旅游景区、度假区、乡村旅游区(农家乐)复工复产，防范遏制各类生产安全事故发生，确保“五一”假日期间文旅行业安全有序，结合我区实际，特制定本方案。
一、总体要求
按照早部署、早发现、早处置的要求，坚持“两手抓”，一手抓疫情防控，严格落实各项防控要求;一手抓行业复工复产，积极采取措施，推动文旅市场复苏。通过对文旅企业、旅游景区和文旅场所的检查，全面压实主体责任，及时研究解决问题办法，形成规范化、科学化的疫情防控管理机制，共同推进我区文旅行业复工复产、安全生产和旅游景区疫情防控、安全有序开放等各项工作的落实。
二、工作机构
为确保检查工作的顺利开展，成立专项检查工作领导小组：
组长：
副组长：
成员:
领导小组职责：指导、监督、检查文旅行业复工复产、安全生产，以及旅游景区疫情防控工作，确保“五一”期间全区文旅行业安全有序。领导小组下设办公室(办公室设在执法大队办公室，张宗繁同志兼任办公室主任)，负责此次专项检查的具体协调工作。
三、时间安排
从20__年4月28日前开始至4月30日结束，各检查组自行确定具体的检查时间及行程安排。
四、督导内容
(一)旅游景区人员聚集风险防控检查
1、检查各旅游景区是否严格落实疫情防控措施，做到安全有序开放。旅游景区接待游客量不超过最大承载量的30%;严格执行旅游景区分时段预约制度，推行分时段游览，引导游客间隔入园、错峰旅游;是否增加人员配备，对旅游景区主要通道、重要参观点、休息餐饮等容易形成人员聚集的区域加强巡视巡查，特别要加强对旅游景区入口等重点区域的疏导管理，严防聚集，切实避免拥堵，做到限量开放，预约开放，有序开放。
2、各景区景点是否全面梳理辖区人员聚集风险隐患点，景区是否做好相关应对预案;指导可能出现人员聚集的旅游景区及早发出风险提示，强化防控措施，严防人员聚集，提前做好风险管控。
3、检查各旅行社在组织“广西人游广西”等团队旅游和自驾车旅游活动时，是否提前一天以上与景区进行网上预约或电话预约，抵达后有序入园;要求不得在景区门口聚集，必要时景区和旅行社要安排团队分组或分线路游览，避免人员过多聚集。
4、指导景区充分挖掘文化内涵，从文化角度梳理改正景区景点中存在的明显问题。
(二)文旅行业复工复产检查
1、了解掌握辖区各类文化旅游企事业单位和各类旅游景区、乡村旅游区(农家乐)复工复产的基本情况。
2、检查复工复产的文化和旅游经营服务单位是否按照疫情防控要求，制定突发疫情防控应急预案，组织风险评估，进行安全应急演练，是否进行全员疫情防控知识、应急技能培训，是否落实全面消毒、人流管控、体温检测、验证健康码等防控措施，防疫物资是否充足，是否达到开放运营条件和安全管理要求。
3、加强文化和旅游经营服务单位复工复产工作的检查指导，督促公共文化场馆、景区景点、星级酒店向社会发布恢复开放信息，加强公共科普防疫知识宣传，共同落实疫情防控和安全管理措施。
(三)文化旅游安全生产工作检查
重点检查文化市场(文博物单位)经营场所、旅行社和导游，星级宾馆、A级旅游景区、星级乡村旅游示范区、星级农家乐等。
1、安全生产(消防)规章制度建立及落实情况。是否制订了完善的安全生产责任制;是否建
立安全生产责任制考核、奖惩机制。是否制订了应急救援预案(处置办法);是否按要求年度计划年进行了演练，演练档案完整。是否制订了完善的安全生产教育培训制度;是否按制度进行落实，有相关佐证记录。是否制订了场内巡查制度;是否按制度进行落实，有相关巡查记录。
2、安全生产(消防)设备设施配备情况。消火栓是否被遮挡，消火栓内水带、水是否齐全，消火栓门是否完好。灭火器是否按规定配齐灭火器，灭火器是否处于有效期，是否处于醒目位置并易于取用，灭火器箱无变形，可以顺利打开。疏散通道：是否通畅无阻，是否设置有明显指示标志，是否都张贴有安全(消防)疏散示意图。
旅行社经营情况。旅行社是否合理安排旅游线路，对旅游目的地的产品进行安全评估。有无超范围经营违法行为，是否存在不合理低价旅游经营行为。旅游广告宣传资料是否真实、规范。是否租用有资质旅游包车及合同签订协议情况等。突发事件应急预案、安全教育、培训落实与游客签订旅游合同等。
3、A级旅游景区、星级农家乐。是否针对汛期，加强隐患排查治理，进一步完善应急预案，加强员工技能培训，配置足够的安全警示、服务设施和游客向导标志。危险区域(水域)是否设置安全警示标志并采取防护措施，水上旅游项目是否按乘客定额100%配备救生衣。
2022年五一疫情能结束吗特种设备(电梯、玻璃桥、观光车)、大型游乐设施日常维护。未开放景区(点)管理情况(是否有安全警示提示、宣传告知、相关措施等)。是否加强火源管控和可燃物清理，严格控制野外用火。
4、星级饭店。投诉受理制度及台帐建立，旅游公示，广告宣传资料是否合理、合法。客房设施、燃气锅炉，监控设备是否运行正常，值班记录和交接班记录是否完善，重点区域的灭火器材配置，紧急逃生路线及维护消防通道是否畅通，是否合理配置安全警示、提示标志等。
五、工作要求
(一)充分认清形势，落实防控要求。当前疫情防控的形势虽有好转，随着复工复产复学，生活秩序恢复以及人跨地区跨国境流动，面临着较大的疫情输入的风险，各文旅企业要进一步提高政治站位，严格按照复工复产工作的相关要求，切实做好文化和旅游行业复工复产、安全生产和疫情防控工作。
(二)加强检查指导，做好服务工作。为了抓好方案的贯彻落实，区文化广电体育和旅游局
将派出检查工作组(附件1)，对在全区范围开展复工复产、安全生产及“五一”期间旅游景区疫情防控工作进行检查指导。各文化和旅游经营服务单位在做好疫情防控和安全生产工作的前提下，做好游客服务保障工作，提振信心，加快企业复工复产工作。
(三)提高责任意识，严格责任追究。对在检查中发现的隐患和问题，各文化和旅游经营服务单位要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，跟踪落实;对在“五一”假期前后发生人员聚集风险，并带来严重后果的旅游景区，要约谈相关责任人，追究主体责任。
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