2018年1—2月合刊
党的十九大报告指出,“经过长期努力,中国特社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位”。这一重大政治判断,作为一条鲜明的主线贯穿十九大报告全篇,是十九大报告全部立论的基础和逻辑起点。新时代、新思想、新特征、新征程。全面认识这一新的历史方位,对于准确把握中国特社会主义发展阶段、发展现状、发展方向、发展要求具有十分重要的意义。
一、中国特社会主义进入新时代的基本依据中国特社会主义进入新时代,经过了长期努力,经过了从量的积累到质的飞跃的一个发展阶段,是从党的十八大开启的,是在准确把握改革开放以来特别是党的十八大以来我国发展所处的新的历史方位基础上做出的判断,具有充分的现实依据、理论依据和实践依据。
(一)现实依据:历史性成就和历史性变革推动中国特社会主义进入新时代
党的十八大以来的5年,是党和国家发展进程中极不平凡的5年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,取得改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就,推动党和国家事业发生历史性变革。
“历史性成就”和“历史性变革”,这两句话的分量
很重,说出了全党8900多万党员、全国13亿多人民深切的感悟、无限的感慨和无比的自豪。
“历史性成就”主要体现在,5年来的成就是全方位的、
开创性的。十九大报告做了十个方面的概括,我国经济建设取得重大成就,全面深化改革取得重大突破,民主法治建设迈出重大步伐,思想文化建设取得重大进展,人民生活不断改善,生态文明建设成效显著,强军兴军开创新局面,港澳台工作取得新进展,全方位外交布局深入展开,全面从严治党成效卓著。在全球经济复苏乏困的大背景下,我国经济保持中高速增长,2013年至2016年年均增长7.2%,远远高于同期世界的2.5%,在世界主要国家中名列前茅,国内生产总值从54万亿元增长到80万亿元,稳居世界第二,对世界经济增长贡献率超过30%,超过美国、欧元区和日本贡献的总和。天宫飞天、蛟龙深海探测、天眼世界上最大射电望远镜、悟空暗物质粒子探测卫星、墨子全球首颗量子科学实验卫星、大飞机等重大科技成果相继问世,均位居世界前列。
“历史性变革”主要体现在,5年来的变革是深层次的、根本性的,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。5年来,共召开深改会议38次,推出360个重大改革方案、1500多项改革措施;拿下440名省军级以上党员干部和其他中管干部(军队将军以上100多人),处分150多万人,追回外逃人员3400多人,“百名红通”首犯———原浙江省建设厅厅长杨秀珠海外逃亡13年之久回国投案自首,“反腐风暴”形成压倒性态势;2012年12月4日,党的十八大闭幕不到一个月,中央
政治局就立下第一个规矩———中央八项规定,为全党划出了红线,亮明了底线。“四风”问题明显减少,干关系明显改善,八项规定改变了中国,8900多万名的党员队伍变得更加纯洁、更强有力;脱贫攻坚横空出世,贫困人口减少6000多万,
相当于欧洲一个大国的人口。中国特社会主义进入新时代
长春工程学院党委宣传部部长蒋孝山
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世界上还没有哪个国家的政党,有中国共产党的胸怀和气魄,打一场脱贫攻坚战。改革开放以来,中国有共计7亿多人口摆脱贫困,对全球减贫贡献率逾70%,2020年将全面脱贫,比联合国减贫目标提前10
年;史上最大规模污染治理,“绿水青山就是金山银山”的生态理念深入人心;改革国防,重塑军队,人民军队“实现革命性重塑”,“凤凰涅槃、浴火重生”,比任何时候都更加强大、更有力量。国际上,“一带一路”、亚投行、丝路基金、首届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经合组织领导人非正式会议、G20杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤、亚信峰会,“跃动”世界;人民币“入篮”(特别提款权货币篮子),国际化步伐显著加快;钓鱼岛领海巡航常态化;南海岛礁建设积极推进(永暑礁3160米飞机跑道、美济礁、渚碧礁);动用海陆空力量,成功完成多次海外“大撤侨”……
短短5年时间里,做成这些事情的复杂难度可想而知。5年来,我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。这些都表明,在新中国成立以来特别是改革开放以来取得的重大成就基础上,我国发展已经站到了新的历史起点上,中国特社会主义到了有实力、有能力、有资格开辟新时代,大有可为、大有作为、大展宏图的历史阶段。
(二)重要标志:社会主要矛盾的变化促使中国特社会主义进入新时代
历史性成就和历史性变革不仅为中国特社会主义进入新时代奠定了坚实基础,也推动我国社会主要矛盾发生了转化,这是中国特社会主义进入新时代的内生动力和重要标志。
1956年,党的八大报告提出,“我们国内的主要矛盾,已经是人民对于建立先进的工业国的要求,同落
后的农业国的现实之间的矛盾,已经是人民对经济文化迅速发展的需要同当前的经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾”
。时隔25年,1981年党的十一届六中全会,关于社会主要矛盾则精练地表述为“人民众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。这个表述,从党的十二大一直沿用到党的十八大。到党的十九大,习近平总书记在报告中指出:“中国特社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和
不平衡不充分的发展之间的矛盾。”
从“物质文化需要”到“美好生活需要”,从“落后的社会生产”到“不平衡不充分的发展”
,社会主要矛盾变化,集中反映了我国社会发展的阶段性特征,由“不发展”的历史方位进入“发展起来以后”这一新的历史方位,标志着中国特社会主义进入了新时代。
“不发展”的年代,中国人都穷怕了、饿怕了,一切凭票供应,吃饭成了天大的问题,吃的穿的一样,中国人长得都一样。进入
“发展起来以后”,中国人民的生活发生了翻天覆地的变化。经过改革开放近40年的发展,我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现了小康,不久将全面建成小康社会。2016年中国人均GDP 超过800
0美元,
达到中等偏上收入国家水平(高收入国家门槛1.2万美元),恩格尔系数大大降低为30%。与过去相比,人民的需求发生了变化,一般性的物质和文化需求已得到满足,人民对美好生活的向往更加强烈,对美好生活的需要日益广泛,期待有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。这些期盼不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、
法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。以前老百姓能吃饱穿暖就可以了,现在是希望吃得更健康、更营养,穿得更时尚、更有品位,还希望更多地参与国家和社会事务管理,更愿意为推进社会民主法治、公平正义贡献力量。中国人越活越有精神头(2015年人均寿命76岁),高铁、支付宝、共享单车和网购,“大千世界这么大,都想去看看!”
同时,我国社会生产力水平显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列。2017年我国经济总量将达到80万亿元,稳居世界第二经济大国的地位。现在中国一年经济总量相当于一个中等规模发达国家的经济总量,几乎全世界人口的“吃穿住行”都离不开“中国制造”,我国已经成为举世瞩目的“世界工厂”
。2016年全球钢铁产量16.3亿吨,中国8.08亿吨,占全球钢铁产量的一半。汽车产量2800多万辆,相当于美国两倍还多,而美国号称是“车轮上的国家”。中国高铁2.26万公里,占全球60%以上,在世界上已
经成为中国制造业一张响当当的名片。在社会生产方面,我们不能再讲落后的社会生产了,更加突出的问题已经不是量的问题,而是发展不平衡不充分,
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这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。所谓发展不平衡,主要指各区域各领域各方面发展不够平衡,有区域发展不平衡(东部和西部),有城乡发展不平衡(二元经济结构:中国城市胜过欧美城市,中国农村有的比非洲还落后),有供需结构不平衡(落后产能过剩与有效供给不足),也有体发展不平衡(收入分配差距拉大)。所谓发展不充分,主要指一些地区领域方面还存在发展不足的问题,经济发展上去了,社会事业发展并没有跟上,发展质量和效益还不高,创新能力不够强,发展的任务仍然很重。中国是世界上最大的发展不平衡不充分的国家。不平衡不充分,既是我们发展的短板,也是我们面临的突出矛盾。只有解决了这些矛盾,美好生活的需要才会变成现实。当前,我国最大的发展不平衡,是城乡发展不平衡;最大的不充分,是农村发展不充分。
必须认识到,我国社会主要矛盾的变化对党和国家工作提出了许多新要求,把中国社会推向了新时代。但社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我国人均GDP 虽
然已经超过8000美元,但只相当于世界平均水平的80%,是美、德、日等发达国家20世纪70年代末的水平,仍处在世界比较靠后位置(65位)。“变”的是“主要矛盾”,“不变”的是社会主义初级阶段这个“最大国情”“最大实际”。主要矛盾的转化是整个初级阶段量的积累,不足以改变质的部分。社会主义初级阶段这个不发达的阶段,至少要持续上百年,需要我们几代人、十几代人,甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。
(三)理论依据:马克思主义中国化的新飞跃引领中国特社会主义进入新时代
习近平指出,这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代,这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。我们不能辜负了这个时代。新时代呼唤
新思想,新思想引领新时代。党的十九大最重要的理论成果和重大的历史性贡献,是提出了习近平新时代中国特社会主义思想,并将其确立为党必须长期坚持的指导思想。
时代是思想之母,思想是时代之音。因为有了但丁、达·芬奇、米开朗基罗才有了西方文艺复兴;因为有了孔子、
老子、孟子才有了中国春秋战国;因为有了陈独秀、李大钊、胡适才有了中国新文化运动。中国共产党
领导中国革命建设改革的历史,是一部把马克思列宁主义基本原理同中国实际相结合,不断推进马克思主义中国化的历史。
以为核心的党的第一代中央领导集体,创立了思想,回答和解决了中国革命和建设的许多重大问题,实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃,产生了马克思主义中国化的第一大理论成果,引领中国走过了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设时期。以为核心的党的第二代中央领导集体创立了理论,以为核心的党的第三代中央领导集体创立了“三个代表”重要思想,以为总书记的党中央创立了科学发展观,回答和解决了在中国这样一个经济文化比较落后、十几亿人口的发展中大国,“什么是社会主义、怎样建设社会主义”“建设一个什么样的党、怎样建设党”“实现什么样的发展、怎样发展”等一系列重大理论和实践问题,实现了马克思主义中国化第二次历史性飞跃,产生了马克思主义中国化的第二大理论成果———
中国特社会主义理论体系,引领中国走过了改革开放的伟大时期。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛的理论探索,取得重大理论创新成果,创立了习近平新时代中国特社会主义思想。这一重大理论创新成果,用“八个明确”和“十四个坚持”,从理论层面和实践层面深刻回答了坚持和发展什么样的中国特社会主义、
怎样坚持和发展中国特社会主义这个重大时代课题,深刻阐述了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等一系列带有根本性的问题,深刻指出了中国特社会主义是改革开放以来党的全部理论与实践的主题,开辟了马克思主义新境界、中国特社会主义新境界、治国理政新境界、管党治党新境界,推进马克思主义中国化达到了一个新的起点,是马克思主义中国化的最新成果,是中国特社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗的行动指南,具有巨大的思想引
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领力,引领中国特社会主义进入了新的发展阶段。
(四)实践依据:全面建设社会主义现代化国家的新征程呼唤中国特社会主义进入新时代
做出中国特社会主义进入新时代这一重大政治判断,是根据党和国家事业长远发展需要提出来的。
改革开放后,我们党对我国社会主义现代化建设做出战略安排,提出“三步走”战略目标。第一步是到90年代末,解决人民温饱问题(500美元);第二步是到20世纪末,人民生活总体上达到小康水平(1000美元);第三步是到21世纪中叶,人民生活比较富裕(4000美元),基本实现现代化。
到20世纪90年代中后期,解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现。在这个基础上,我们党提出“两个一百年”的奋斗目标,即到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、
科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会,然后再奋斗三十年,到新中国成立一百年时,基本实现现代化,把我国建成社会主义现代化国家。
实际上,到2010年,中国经济总量就已经达到5.8万亿美元,超过日本,跃升至世界第二位,人均GDP 为4300多美元;2014年中国经济总量突破10万亿美元大关,世界上只有两个国家经济总量突破10万亿美元,一个是美国,另一个是中国;2017年,中国经济总量达到80万亿元(12万亿美元),人均GDP 超过8000美元,远远超出“三步走”战略的第三步目标。
中国经济发展潜力巨大,屹立于世界之东方的中国已经开始崛起,已由大国迈入强国。站在我国发展新
的历史起点上,党的十九大对中国特社会主义现代化建设做出新的战略安排,指出从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。从党的十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。第一步:从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化;第二步:从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
这就意味着原定到本世纪中叶基本实现现代化、达到中等发达国家水平的目标,将提前15年到2035年实现,将本世纪中叶第二个百年奋斗目标,提升为把我国建成社会主义现代化强国,达到发达国家水平。
从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,这一新的战略安排,雄心壮志、催人奋进,使命光荣、任重道远,这必将极大地激发全党全国各族人民以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章!
(五)国际条件:中国国际地位的提升和我国面临的国际环境的变化推进中国特社会主义进入新时代
当今世界正处于前所未有的大发展大变革大调整时期,国际经济政治关系深度洗牌,中国没有想到,美国也有没想到,很多国家都没有想到,是这个世界变化太快了。随着中国稳居世界第二大经济体、成为拉动世界经济增长的最大引擎,随着国际金融危机和欧债危机的爆发,西方国家出现逆全球化、贸易保
护主义等背离时代潮流的倾向,特朗普竞选总统时的口号“美国优先”,中国与世界关系发生了历史性变化,“东方从属于西方”的世界格局被彻底改变。
经过近40年的改革开放,中国的国际地位今非昔比,前所未有地靠近世界舞台中心,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标,前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。1950年,中国国民生产总值为180亿美元,
只占美国的约5%。现在,中国拥有的头衔越来越多:全球第二大经济体、第一大贸易国、第一大外汇储备国、220多种工业产品产量全球第一、
120多个国家和地区的最大贸易伙伴……2016年中国GDP 占世界的份额为14.8%,1978年为1.8%,提高了13个百分点。中国倡导的“一带一路”、人类命运共同体理念,写入联合国决议。我国的国际影响力、感召力、塑造力进一步提高,我国发展同外部世界交融性、关联性、互动性不断增强,我国正处在从大国走向强国的关键时期,发展前景十分光明。
同时,我国发展所面临的挑战也十分严峻。“树大招风”效应日益显现,外部环境变得更加复杂,一些国家和国际势力对我们的担忧、恐惧、施压、威胁有所增大。据世界银行数据显示,2016年,美国GDP 为18.6万亿美元,中国11.28万亿美元,相当于美国的60%,日本4.9万亿美元,仅为中国的44%,德国3.5万亿美元,
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英国2.6万亿美元,印度2.3万亿美元,俄罗斯1.3万亿美元,仅为中国的10%。2017年,中国GDP 将达到12万亿美元,超过日本、德国和英国三国的总和。中国这个大块头太大了,就像是一头走进瓷器店的大象,西方不愿意看到中国强大,不知道中国强大起来以后,世界会是什么样子,对中国是“羡慕嫉妒恨”。它们把社会主义中国的崛起,看作是对西方价值观和制度模式的挑战。
中国越发展,不喜欢和骂我们的人就越多。1949年结束
“挨打”的时代,改革开放以来告别“挨饿”的时代,今天迎来了“挨骂”的时代。十九大报告指出,中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须准备付出更为艰巨、
更为艰苦的努力。在这样一个大的世界背景下,做出中国特社会主义进入新时代的判断,充分考量了国际局势和周边环境的新变化。
(六)根本保证:中国共产党执政能力的增强领导中国特社会主义进入新时代
打铁必须自身硬。办好中国的事情,关键在党。党政军民学,东西南北中,党领导一切。进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,关键是要把党建设得更加坚强有力。
中国特社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,做出全面从严治党的重大战略,全面加强党的领导和党的建设,坚决改变管党治党宽松软状况。通过开展党的众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动全党尊崇党章,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严明党的政治纪律和政治规矩,层层落实管党治党政治责任,以顽强意志品质消除了党和国家内部存在的严重隐患,全党理想信念更加坚定、党性更加坚强,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党的团结统一更加巩固,党在革命性锻造中焕发出新的强大生机活力,为党和国家事业进入新的发展阶段提供了坚强的政治保证。历史已经并将继续证明,没有中国共产党的领
导,民族复兴必然是空想。全面从严治党永远在路上。
二、中国特社会主义进入新时代的本质内涵在十九大报告中,36次提到“新时代”。新时代“新”在哪里?它不是史学意义上的经济社会形态的划
分,而是事物量变积累过程中的部分质变。十九大报告把中国特社会主义时代的本质内涵概括为“五个时代”。这“五个时代”,内涵非常丰富,关键词是:中国特社会主义、现代化强国、共同富裕、民族复
兴、世界舞台。
第一,是承前启后、继往开来,在新的历史条件下继续夺取中国特社会主义伟大胜利的时代。
主要是回答我们走什么样的道路,走中国特社会主义道路,过去、现在、将来都要走这条道路,是不忘初心、继续前进的时代。
不忘初心,方得始终。道路决定命运,道路问题至关重要。道路一旦走错了,
就是颠覆性的,开弓没有回头箭。改革开放以来,我们党带领人民走中国特社会主义道路,极大激发了中国人民的创造力,极大解放和发展了社会生产力,极大增强了社会活力,极大提升了我国国际地位,社会主义在中国展现出强大生命力。实践证明,中国特社会主义是党和人民96年来奋斗、创造、积累的根本成就,艰苦卓绝,来之不易,要倍加珍惜。在中国特社会主义新时代,我们要继续写好坚持和发展中国特社会主义这篇大文章,坚定不移地坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,始终保持政治定力,
“千磨万击还坚韧,任尔东西南北风”。第二,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。
主要是回答我们建设什么样的国家,在全面建成小康社会基础上,全面建设社会主义现代化强国,是第
一个百年目标要实现,第二个百年目标要开篇的时代。
长春特小吃到2020年全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史做出的庄严承诺。从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期,决胜就是最后冲刺,没有退路,必须举全党全国之力不懈奋斗。全面建设社会主义现代化强国,是第二个百年奋斗目标,更加任重道远。从世界发展史看,已经实现现代化的国家和地区,其现代化大多经历了近300年时间才逐步完成,而我国要用100年时间走完发达国家几百年走过的现代化路程,面临着“时空压缩轮”,历时性矛盾变成共时性矛盾。这种转变在社会主义发展史和人类社会发展史上,不但速度、规模超乎寻常,变化的广度、深度和难度也超乎寻常。
我们必须以坚韧不拔、锲而不舍的精神状态,进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟
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