大兴县基层党建督查方案
一、督查要点
（一）创先争优活动：主要检查领导及工作机构组建情况、实施方案和活动载体制定情况，研究、动员部署情况，宣传氛围情况和党员干部的学习情况及对创先争优活动的知晓率，公开承诺及推进活动开展情况，领导抓点示范情况，工作措施、特做法及效果，档案资料及信息编报情况等。
（二）深化以“富民和谐”为主题的“商山深处党旗红”党建活动
1、落实党建工作责任制情况：签订党建目标责任书、召开会议研究党建工作、领导干部党建联系点及“一述职两报告三评议一备案”和党组织书记抓党建工作纪实制度落实情况；党费收缴管理及党员发展、流动党员管理情况，党员信息库（包括升级晋档信息库）建设等。
2、基层党组织建设情况：村级班子是否健全、村级后备干部队伍建设情况，有无软弱涣散班子和需要公选的村，今年村级班子整建情况，“三会一课”、民主生活会和党务村务公开等制度落实情况，为民服务代理制和村干部坐值班情况，农村基层干部集中培训情况等。社区党建工
作情况；机构改革后机关党组织是否健全；非公有制企业党建情况；创新党组织设置、在协会（专业合作社）和外出务工集中地建立党组织情况。
4、基层党建工作示范点情况：了解工作措施、特亮点。
5、深化“富民和谐”党建载体：“三培三带三示范”、“支部+协会+党员示范户” 、创先争优标语“四级承诺一评议”、“双联双建”等活动开展情况，“记实卡”制度推行情况等。
6、“升级晋档、科学发展”活动：“两书一卡一账”制度（年度目标责任书、村干部任期目标责任书，农民增收明白卡和活动台帐）、县乡两级书记联帮扶村党支部书记制度、农民收入记账监测制度、“一册两聚四会”制度落实情况，档案资料是否健全；升级晋档规划及措施，农民增收措施及效果。
7、基层党组织活动室建设：乡镇、村、县直机关党组织活动室建设是否规范；今年新建、
改扩建和整合闲置资产的村级组织活动场所建设情况，水灾中活动室受损情况。
8、党建宣传情况：了解今年来在县以上报刊、信息简报、党建网站、电视广播等媒体上发表党建方面的文章、新闻、图片情况。
9、党员远程教育及电化教育工作情况：重点查看远程教育设施和电化教育设备保管、使用情况。
二、督查办法
（一）农村基层党建督查办法
通过听介绍、查资料、实地看、个别谈的办法，坚持“三必到三必查三必备”，即：督查组做到“三必到村”，党建示范点村必到、新建包括改扩建及整合闲置资产村级活动场所村必到、有大学生“村官”的村必到；督查组做到“三必查”，乡镇党委活动室必查、党员信息库更新维护状况必查、宣传标语和对外宣传资料必查；乡镇党委提前做到“三必备”，党建重点工作简要汇报材料必备、软件材料齐备（分类合理、内容充实）、各类督查表册的填写必备。全面了解基层党建工作状况，尤其对创先争优、升级晋档等党建重点工作深入细查，了解今年的党
建特亮点，发现问题不足当场指出，并提出明确要求，限期改进和完善。
1、在乡镇：察看创先争优标语、横幅、板报情况及党务政务公开栏。查看有关文件、资料及会议记录，了解党委研究创先争优活动工作情况，创先争优活动领导及工作机构组建情况、实施方案和活动载体制定情况，公开承诺及推进活动开展情况，领导抓点示范情况，工作措施、特做法等；了解落实党建工作责任制、基层党组织建设、“升级晋档、科学发展”活动、深化“富民和谐”党建载体、党建宣传等方面情况。查看党委活动室，了解活动室建设是否规范、有无创先争优学习园地、牌子等。随机查阅党员干部特别是领导干部的学习笔记，看有无创先争优方面内容，并提问对创先争优活动的知晓情况。座谈了解今年党建工作的创新特和亮点，了解有无软弱涣散班子和需要公选的村，填写相关表册。
2、①深入各村级组织活动场所建设项目村：逐村实地查看村级组织活动场所建设进度、质量等情况及水灾中活动室受损情况，填写相关表册。
②深入有大学生村官的村：召开汇报测评会，吸收村组干部、党员代表、村民众代表不少于20人，在听取大学生村官工作简要汇报的基础上组织民主测评和评议，查看相关资料，对2008和20XX年招录的大学生村官进行一年工作考核，填写大学生村官考核表（详见考核通
知）；检查创先争优活动开展及党建工作情况，察看创先争优标语、横幅、板报情况及党务村务公开栏。查看有关文件、资料及会议记录，了解活动开展情况及措施特，询问了解党员村干部对创先争优活动知晓情况，填写相关表册。
③深入党建示范村：检查创先争优活动开展及升级晋档等党建工作情况，了解党建工作特亮点和看点，为将在11月初召开的全县创先争优升级晋档及村级组织活动场所建设现场会提出选点意见。
在龙驹寨镇还要深入1个社区：检查社区党建工作情况，特别是社区创先争优活动和创建“文明社区、和谐家园”活动开展情况，“三化一有”建设情况。
3、督查组研究总结所检查乡镇党建存在问题，列成条条，以书面形式反馈给乡镇有关领导，限期整改落实（11月10日前）。
（二）机关党建督查办法
结合年度目标重点任务考核督查，深入各督查部门，检查今年来所发的党建方面的文件，形成的会议记录和资料，检查机关党员活动室是否规范，公开承诺等软件表册和制度挂牌是否
更新完善，记实卡填写是否规范完整；创先争优活动开展是否扎实，有无标语横幅、板报或园地，查阅活动文件及载体，询问了解党员干部特别是领导干部对创先争优活动基本内容的知晓情况；填写有关表册。
三、分组安排
督查单位：县纪律检查委员会机关（监察局）、县人民检察院、县人民法院、县委办公室、县人大办公室、县政协办公室、县委组织部、县委政法委、县委统战部、县直机关工委、县委农工部、县机构编制委员会办公室、县委老干部工作局、县委党校、县档案局、县委党史研究县志办公室
第五组：组 长：
副组长：
成 员：
督查单位：县总工会、共青团丹凤县委、县妇女联合会、县科学技术协会、县工商业联合会
、县残疾人联合会、县政府办公室、县科学技术局、县民政局、县司法局、县人力资源和社会保障局、县食品药品监督管理局、县房改办、县社会保障事业管理局、县就业管理局、县养老经办中心、县信访局、县旅游开发局
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