临泽县板桥镇友好村
深化省级创先争优活动示范点实施方案
为进一步深化提高省级创先争优活动示范点创建工作，深入推进创先争优活动。根据《临泽县深入开展创先争优活动实施方案》和《板桥镇深入开展创先争优活动实施方案》，结合本村实际，制定本方案。
    一、指导思想
以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民众、加强基层组织”的总体要求，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，以省级创先争优活动示范点创建为契机，不断提高党支部推动科学发展的能力，努力把党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，在推动全村经济社会科学发展的各个方面创先争优，开创科学发展新局面，提升生态文明新村建设新水平。
二、目标任务
通过深化省级创先争优活动示范点创建，充分发挥党支部和广大党员在新农村建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，努力实现“生产专业化、生活社区化、环境田园化、农民知识化”的“四化”示范村建设目标。
1.党支部在“四化”建设中创先进。深入开展“五好”村党支部创建活动，全面落实“一定三有”要求，大力推行“四议两公开”工作法，广泛开展党员设岗定责、结对帮扶和劳动力技能培训等活动。在大力培养新型农民、推动农民创业增收，发展现代设施农业，培育稳固主导产业，加快土地流转、实施土地治理项目，编制村庄规划、完善配套基础设施，整合资源、加快公益事业建设，加大环境整治、美化亮化村容村貌，维护社会稳定、构建和谐农村社区等方面创新思路、真抓实干，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，为加快推进“四化”建设提供坚强的组织保证。
2.党员在“四化”建设中争优秀。广大党员身体力行、率先垂范，认真学习党的方针政策，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为发家致富的行家里手；主动联系众，积极帮办实事好事；积极参与卫生整治，亮化美化村容村貌；自觉遵守法律法规，努力维护和谐稳定；积极争当党员中心户，在“四化”建设中充分发挥科技示范户、产业带头户、便民服务
户、五星文明户和综治维稳户“五大户”作用，真正使党员中心户成为带领众发家致富的“领头雁”，为民服务的“工作站”和“四化”建设的“带头人”。
3.众在“四化”建设中得实惠。充分发挥友好金田农友特农业开发专业合作社的示范带动作用，引导农民扩大产业规模，提高科技含量，实现农业产业化、规模化、集约化经营。探索推行“致富带头人+农户+项目”模式，大力开展党员同众、致富能人同众结对帮带活动，积极帮助众解决生产生活中实际困难。建立健全“红白理事会”、“村民议事会”等众组织，着力解决社会治安、计划生育、婚丧嫁娶、邻里关系、筹资筹劳等众关心关注的热点问题。认真落实农村低保、五保供养等社会救助及粮食直补、退耕还林等惠农政策，加快实施农村危旧房改造、通村油路等惠民工程建设，进一步提高新型农村合作医疗、新型农村养老保险参合参保率，全力保障众基本生活，使全体村民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，努力实现众得实惠的目标要求。
三、主要内容
以破解难题主题活动为载体，对照众诉求愿望，突出为民服务，着力破解在“四化”示范村建设方面存在的难题，努力办成一批众看得见、感受到的实事好事，真正使创先争优活动
成为人民众的满意工程。
一是着力破解产业结构调整中的难题，努力实现农业生产专业化。针对农业产业结构调整步伐缓慢，特产业发展规模小,农业生产力总体水平不高,农民增收缓慢的难题。积极探索和推广“支部＋协会”工作模式，带领众发展生产。以“优化产业链、提高聚集度、增强竞争力”为导向，在稳固玉米制种产业的基础上，引导党员众积极发展鲜食葡萄、薄壳核桃等特产业，努力构建以玉米制种、鲜食葡萄、草畜产业、劳务输出为主的特产业链。鼓励农村党员带头创办、领办农村专业协会，发展各种类型的新经济组织，提升农民的组织化程度，采取协会扶持、党员示范等办法帮助众发展生产。进一步规范运行友好金田农友特农业开发专业合作社，积极开展农产品生产、加工（贮藏）、销售，着力引进一批投资规模大、技术含量高，产出效益好的发展项目，推动农业生产向专业化转变。在党员中开展“一帮一”、“一带多”结对帮带活动，积极帮助众解决在发家致富过程中遇到的困难和问题，形成帮一户众，兴一项产业，富一方众的效应。通过破解难题，努力实现农业生产专业化，使农产品订单率达到90%以上，主导产业收入占农民纯收入的90%以上，先进适用农业技术覆盖率达到95%以上，农业机械化水平达到创先争优标语60%以上。
二是着力破解基础设施建设中的难题，努力实现居民生活社区化。针对村民住宅居住分散，住房质量不高，农村公益事业设施配套不完善的难题。紧紧抓住国家、省、市一系列政策机遇，立足长远，科学选址，科学规划，加快富民小区农民公寓楼建设力度，配套地源热泵供暖和增压变频供水设备，实现小区低成本、高效益供热供水；进一步抓好集学校、卫生、商业、村务活动中心为一体的社区服务中心配套设施的完善，逐步实现居民生活社区化；积极争取实施农村环保治理项目，做好排污管道的开挖铺设，生物氧化塘和垃圾填埋场的修建。充分发挥党员在兴建公益基础设施、改善众生产生活条件上发挥“主心骨”的作用，深入细致地做好众工作，强化对基础设施工程项目的宣传、参与和监督，站在建设者和受益者的角度教育众支持公益事业建设。同时，积极宣传各项惠农政策，引导帮助困难众参加新型农村基本养老保险和医疗保险。通过破解难题，努力实现居民生活社区化，使住宅建设布局结构科学合理，村民住宅逐步向村镇集中，砖混、砖木结构住房比重达75%以上。学校、幼儿园、文化室、卫生（计生）服务室、警务室、体育健身广场、农家超市及广播电视、通讯网络等农村公益事业设施配套完善，新型农村基本养老保险和医疗保险参合率达到100%。
三是着力破解村容村貌整治中的难题，努力实现人居环境田园化。针对村庄绿化美化工作滞
后，各社居民点柴草、垃圾和田间地头秸杆、生产生活废弃物乱堆乱放，影响村容村貌的难题。按照新农村建设“二十字”方针，坚持以道路“硬化”、路灯“亮化”、四旁“绿化”、垃圾处理无害化、众生活多样化为主线，积极争取项目资金，加快闫凉山改造整治工作，通过修建蓄水池、架设供水设备、种植草坪、栽植风景树，实现周边居住环境的绿化美化。加强环境卫生集中整治力度，严格落实“月末周五”环境卫生整治制度，成立党员环境卫生整治义务督查队，定期对各合作社环境卫生整治情况进行督查。深入开展清洁卫生大行动，组织党员众对公路沿线、各社居民点堆放的柴草、垃圾进行集中清理整治，定期进行渠道清淤，保持干净整洁，无乱设摊点、乱倒垃圾、乱塔乱建现象。党员带头宣传环保知识，增强农民环保意识，提高太阳能、沼气等清洁能源普及率。通过破解难题，努力实现人居环境田园化，使村社主干道路及居民点街道硬化率达到100%，沿路沟渠、田边地头绿化率达到100%，卫生厕所入户率达到85%以上。
四是着力破解农民技能培训中的难题，努力实现农民知识化。针对农民科技培训参训率不高，农民掌握实用技术较少，致富技能匮乏等难题。采取专题讲座、集中辅导、互动交流等形式，开展日光温室蔬菜种植、大拱棚蔬菜种植、红枣种植、奶肉牛养殖、生猪养殖等农村实用技术培训，不断提高党员众的致富技能。邀请涉农部门专业技术人员深入村社宣传农
业新品种、新技术、生产管理和市场信息等知识，让党员众掌握实用信息和资料。充分发挥现代远程教育信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观的优势，根据党员众实际需求，认真组织党员众收看“逢十播放”电教片，定期组织党员众代表到全县的党共富示范基地开展培训，使广大党员众在深入学习党的基本理论和农业生产技能的基础上，充分了解党在农村的方针政策，不断提高创业本领，掌握更多的农村实用技术，促进增产增收。党员干部充分发挥先锋模范作用，为众开展技术指导，带领众进入产业，扶持、帮助他们发家致富。通过破解难题，努力实现农民知识化，使55岁以下农村劳动力技能培训率达95%以上，每个劳动力熟练掌握2-3门特优势产业实用技术。
四、工作要求
深化巩固省级创先争优活动示范点创建活动，责任在支部，关键在领导，重点在落实。全村上下要切实把这项工作摆上重要议事日程，真正做到认识到位、责任到位、措施到位，切实把深化创建活动抓紧抓实，抓出成效。
1.加强领导，明确责任。成立领导机构和工作机构，明确党支部书记第一责任人职责，把深化省级创先争优活动示范点创建活动的每一个步骤、每一个环节、每一件事项，落实到每个
党小组和党员身上，量化、细化工作任务，定时间、定目标、定责任。村“两委”班子成员要积极配合，全力以赴，形成工作合力，确保深化省级创先争优活动示范点创建活动扎实推进。
2．强化宣传，示范带动。把培养典型、树立典型和宣传典型作为深化省级创先争优活动示范点创建的一项重要措施，采取黑板报、广播、标语、会议、文艺演出等多种形式，大力宣传深化省级创先争优活动示范点创建的目的意义和活动内容，及时总结工作中的经验做法，注重发现和培养富有特的先进典型，引导广大党员以先进为标杆，以典型为榜样，争做优秀共产党员，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好活动氛围。
3．统筹兼顾，整体推进。充分认识破解难题主题活动与创先争优活动的内在统一性，及时制定破解难题实施方案，把破解难题工作作为推动当前各项工作的重要机遇和强大动力，与促进经济社会平稳较快发展、维护社会和谐稳定结合起来，与落实今年各项目标任务结合起来，统筹安排、协调推进，通过难题、强措施，抓整改、促发展，切实做到“两手抓、两不误、两促进”，把创先争优活动不断引向深入。
4．查漏补缺，总结提高。定期开展深化创建“回头看”活动，及时查漏补缺，自查总结，在开
展活动中解决问题，在解决问题中深化活动效果。通过举办创先争优活动图片展、成果总结会等多种形式，全面回顾深化省级创先争优活动示范点创建情况，展示活动成果，总结工作经验。同时，采取适当方式组织党员众进行测评，进一步研究制定改进措施，引导党员差距、抓整改、促提高，不断提高深化创建工作水平和带动效应。