中共宁明县国土资源局支部委员会
深入开展创先争优活动实施方案
各党小组：
为巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，加强我县国土资源系统党组织建设，进一步转变干部作风，提高服务水平，推动国土资源事业又好又快发展提供坚强组织保证，根据党中央、自治区、崇左市和宁明县创先争优活动领导小组的通知精神，从现在起到党的十八大召开之前，在党支部和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。为确保创先争优活动扎实有效开展，现将有关事宜通知如下：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以理论和 “三个代表”重要思想为指导，以“创一流业绩、创先进党组织、争模范党员”为主题，以 “科学发展促党务，创先争优推党建”为载体，进一步增强党支部生机活力，充分发挥支部和党员在推动发展、凝聚人心、促进国土资源系统事业和谐发展中的先进作用，以全新的精神面貌和扎实的行动，不断创
造佳绩，推动全县国土资源系统工作与经济社会和谐发展。
二、目标和要求
要认真落实县委县政府对“创先争优”活动提出的工作目标和要求。一是要抓好宁明县固定资产投资项目建设用地用矿报、征、供、用等一系列服务工作；二是要在维护社会稳定、促进和谐发展上，做好众相关服务工作，向众展现良好服务窗口形象；三是要深入基层，主动靠近众，倾听众的心声，为众提供相关法律法规的咨询服务；四是要建设成学习型党组织，通过讲座、岗位培训、党员学习日等多种形式提高党员的素质；五是“创先争优”活动要讲究务实，避免流于形式，真正提高党员队伍的综合素质。
通过组织开展“创先争优”活动，激发党组织和党员的扎实肯干、开拓创新、爱岗敬业精神，优化国土局党组织的功能，提升党员干部队伍的素质，构筑国土资源局党员干部队伍坚强堡垒，树立党员干部亲民、勤政、务实形象，真正在实践中落实科学发展观，为建设富裕、和谐、文明新宁明和为建党90周年以及党的十八大召开献礼。
三、主要内容
（一）先进党组织的“五个好”
创建先进基层党组织，要求我们加强学习型党组织建设，出完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：
1、领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，按照上级“稳增长、调结构、强基础、惠民生、保稳定”的工作要求，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人。
——创先争优标语通过组织开展民主生活活动，养成团结、协作、民主好作风；
——通过组织开展业务学习活动，提升科学合理决策水平；
——通过组织开展工作落实活动，树立国土系统新形象。
2、党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。
——通过组织开展履行承诺活动，全面落实上级布置的工作任务；
——通过组织开展三会一课活动，使党员干部队伍与上级保持一致；
——通过组织开展岗位轮换活动，及时发现和合理使用优秀人才。
3、工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。
——通过组织开展学习评比活动，全面提高党员干部队伍业务素质；
——通过组织开展作风评议活动，确实激励党员干部积极上进意志；
——通过组织开展考核业绩活动，区别工作效率和质量优劣关系。
4、工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局、事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。
——通过搭建运行OA办公系统，量化各项工作限时办结时间；
——通过签订工作责任状，明确岗位工作责任和义务；
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—通过树立先锋模范标兵，激励干部职工争创一流新风尚。
5、众反映好。工作措施众拥护，工作作风众满意，工作实绩众认可，基层党组织在众中有较高威信，党员在众中有良好形象，党干关系密切。
——通过组织开展兴边惠民先锋行，推进土地开垦和整理项目建设；
——通过组织开展地灾大排查活动，最大限度规避地灾安全威胁；
——通过组织开展培训考试活动，落实乡镇国土所长期缺人问题。
（二）优秀共产党员的“五个带头”
争当优秀党员，要求共产党员要履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：
1、带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。
要求：领导班子成员每季度为干部职工上专业知识课，党员干部每月读一本书，每季度撰写
一篇心得体会文章，每季度进行业务知识考试和一次民主测评工作，对前10名优秀分子进行精神和物质表彰。
2、带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。
要求：全体干部职工不分职务高低，按照“工作落实年”的总体要求，凡下达的工作任务要在规定限期之内办结；领导班子成员与党员干部一道，承担各项中心工作，并层层签订各项工作责任状，明确职权，积极完成分配给的工作任务。
3、带头服务众。积极帮助众解决实际困难，自觉维护众正当权益，热心社会公益事业，做众贴心人。
要求：帮扶基层组织开展党建工作，对挂勾村屯遇到的困难和问题给予技术和资金支持，大力推进兴边富民项目建设和地灾治理工程，解决乡镇国土资源所长期缺人的问题。
4、带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。
要求：领导班子成员与党员干部一道，自觉遵守党纪国法和规章制度，按照“两整治一改革”和“建立风险防范机制”要求，不滥用职权，不以权谋私，争当廉洁从政模范。
5、带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为做斗争。
要求：领导班子成员与党员干部一道共筑法律和道德防线，按照党风廉政建设的总体要求，积极弘扬社会正气，勇敢打压社会邪气，做个堂堂正正的共产党员。
四、活动步骤   
（一）广泛发动，安排部署
一是成立机构。成立以局长和党支部书记为组长，班子成员和各职能股室负责人为成员的创先争优活动工作领导机构，全面负责本系统开展创先争优活动。